6月7日至9日，中央編辦副主任崔少鵬一行來皖，就事業(yè)單位改革等工作進行調(diào)研督察。中央編辦監(jiān)督檢查司司長田玉萍、事業(yè)單位改革司副司長李銘參加，安徽省委常委、常務(wù)副省長鄧向陽參加座談會，省編辦主任郭本純陪同調(diào)研督察。

鄧向陽在主持座談會時指出，近年來，安徽省對標(biāo)中央要求，結(jié)合本地實際，在“放管服”改革、行政管理體制改革、機構(gòu)編制管理創(chuàng)新等方面積極探索，成功推出權(quán)責(zé)清單制度“安徽方案”、創(chuàng)新編制周轉(zhuǎn)池制度、開展市場監(jiān)管“三合一”改革等，受到各方關(guān)注，尤其是嚴控機構(gòu)編制，確保財政供養(yǎng)人員規(guī)模長期保持低位運行，對全省經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻。根據(jù)中央編辦調(diào)研要求，郭本純就我省事業(yè)單位改革、控編減編和學(xué)習(xí)貫徹中央編辦82號文件有關(guān)情況作了匯報。

崔少鵬充分肯定了安徽機構(gòu)編制工作。他指出，黨的十八大以來，安徽省委省政府對機構(gòu)編制工作高度重視，認真落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面深化改革和“放管服”改革的各項要求，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，無中生有、有中生新，改革措施有力，推動了地方經(jīng)濟和社會發(fā)展，取得了明顯成效，權(quán)責(zé)清單“安徽方案”、“1+X”權(quán)力運行監(jiān)管模式、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單、編制周轉(zhuǎn)池制度等方面很有特色。

關(guān)于進一步做好事業(yè)單位改革，崔少鵬強調(diào)，要充分認識行政類事業(yè)單位和經(jīng)營類事業(yè)單位改革的重要意義，安徽作為行政類事業(yè)單位改革四個重點省之一，要提升站位，既要立足安徽、更要放眼全國，切實增強責(zé)任感和使命感，為全國改革提供經(jīng)驗。要抓好改革的落地落實，推動事業(yè)單位改革是中央編辦重點督查的改革任務(wù)，安徽改革起步早、基礎(chǔ)好、成效實，但目前改革時間緊、要求高，要按照中央要求，做好改革銜接，把握時間節(jié)點，完成方案報批和組織實施。要及時完善改革配套政策，省編辦要切實發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定可操作可執(zhí)行的政策措施，妥善做好職工安置、養(yǎng)老保險接續(xù)、國有資產(chǎn)管理等工作。要積極推進公益類事業(yè)改革，希望安徽先行先試，加快探索公益類事業(yè)單位政事分開、管辦分離的步伐，著力創(chuàng)新體制機制。要在把握“度”的前提下，積極進取，抓好改革的力度和節(jié)奏。

在皖期間，崔少鵬一行還先后在安徽大學(xué)、合肥市第一人民醫(yī)院和安徽博物院召開座談會，分別就高校和公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)、文化事業(yè)單位改革等開展實地調(diào)研和座談，了解改革落實情況，總結(jié)成功經(jīng)驗和存在問題，聽取有關(guān)意見和建議。

關(guān)于進一步做好高校、公立醫(yī)院和文化事業(yè)單位改革，崔少鵬要求：要提高認識，教育衛(wèi)生文化事業(yè)單位是政府提升公益服務(wù)的主要載體，對滿足人民群眾日益增長的公共產(chǎn)品和文化需求發(fā)揮著重要作用，但當(dāng)前機構(gòu)編制資源難以滿足事業(yè)發(fā)展，安徽編制周轉(zhuǎn)池制度堅持“控制總量、盤活存量、提高使用效益”，為解決編制資源結(jié)構(gòu)性矛盾提供了新思路，希望安徽繼續(xù)大膽探索，不斷積累經(jīng)驗。要把握方向，公益類事業(yè)單位始終堅持公益屬性，原則上不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，為解決財政投入不足的問題，當(dāng)前可以兼顧部分社會性，但要逐步加大政府投入，減少逐利行為。要勇于探索，事業(yè)單位改革進入深水區(qū)，根子在于體制不順、機制不活，改革要大膽探索、制定配套政策，緊緊抓住創(chuàng)新體制機制這個核心，圍繞理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系，加大管辦分離和放權(quán)力度，減少政府對事業(yè)單位微觀事務(wù)管理限制。要積極穩(wěn)妥，堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針，分類推進事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革不是“另起爐灶”，不替代正在進行的教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)體制改革，要總結(jié)前期各行業(yè)體制改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，與相關(guān)部門做好充分溝通，共同解決改革涉及的共性、基礎(chǔ)性和銜接性問題。