皖編辦登記函〔2011〕13號(hào)
各市、縣(市、區(qū))事業(yè)單位登記管理局:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(第411號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),我省自2001年4月統(tǒng)一實(shí)施事業(yè)單位登記管理已有10年之多。為了深入了解《條例》頒布實(shí)施后的執(zhí)行效果,進(jìn)一步總結(jié)《條例》的各項(xiàng)貫徹執(zhí)行情況,推動(dòng)《條例》的修訂立法進(jìn)程,促進(jìn)事業(yè)單位登記管理更加法制化、科學(xué)化,國(guó)家事業(yè)單位登記管理局根據(jù)中央編辦2011年重點(diǎn)工作安排,近期發(fā)出通知明確要求各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。鑒此并經(jīng)省編辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定開(kāi)展全省《條例》執(zhí)行情況評(píng)估工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下,請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、評(píng)估的主要內(nèi)容
(一)本地《條例》執(zhí)行的基本情況,包括宣傳貫徹、具體做法、取得的成績(jī),存在的主要問(wèn)題和配套性法規(guī)制定等情況。
(二)本地事業(yè)單位登記管理現(xiàn)狀,包括符合登記管理?xiàng)l件的事業(yè)單位數(shù)、已登記管理數(shù)及登記率、應(yīng)年檢數(shù)及年檢率、已實(shí)行網(wǎng)上登記管理數(shù)及覆蓋率。
(三)對(duì)《條例》本身評(píng)價(jià),包括兩方面,一是對(duì)《條例》總體評(píng)價(jià)如重要性、必要性;二是對(duì)《條例》具體評(píng)價(jià),如《條例》中各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)和程序規(guī)定合法性、適用性、合理性、可操作性等。
二、評(píng)估的方法和步驟
分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查評(píng)估階段。各市在接本通知后,在本市轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展全面自查評(píng)估,總結(jié)情況,查擺問(wèn)題,分析提出評(píng)估意見(jiàn)或建議。自查評(píng)估方法和步驟由各地自定。各市務(wù)于
(二)分片查評(píng)階段。全省分為3片,成立3個(gè)查評(píng)組,每市由市局主要負(fù)責(zé)同志參加。第一片:淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽(yáng)、淮南;第二片:合肥、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖;第三片:宣城、銅陵、池州、安慶、黃山。分片查評(píng)從12月初依次實(shí)施。查評(píng)對(duì)象:市本級(jí)必查評(píng),轄區(qū)內(nèi)2個(gè)縣(市、區(qū))抽查評(píng)。查評(píng)主要采取座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研,征求意見(jiàn)等形式并如實(shí)填報(bào)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》執(zhí)行情況評(píng)估分值表(附后)。
(三)評(píng)估總結(jié)階段。省事業(yè)單位登記管理局匯總平衡各地評(píng)估情況并報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)各市進(jìn)行分級(jí)評(píng)估,且適時(shí)對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
特此通知
附:《事業(yè)單位登記管理暫行條例》執(zhí)行情況評(píng)估分值表