《實施細則》的頒布施行,是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要舉措,是經(jīng)濟責任審計的又一重要法規(guī)制度,也是我國審計法制化規(guī)范化建設(shè)的重要成果,對于深化經(jīng)濟責任審計工作、健全中國特色社會主義審計監(jiān)督制度,對于新形勢下強化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督、健全懲治和預(yù)防腐敗體 系、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要作用。
《實施細則》共分8章60條,細化和完善了經(jīng)濟責任審計對象、審計內(nèi)容、審計評價、審計報告、審計結(jié)果運用、組織領(lǐng)導(dǎo)和審計實施等內(nèi)容,明確規(guī)定:經(jīng)濟責任審計監(jiān)督對象包括地方各級黨委、政府、審判機關(guān)、檢察 機關(guān),中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的黨委(含黨組、黨工委)正職領(lǐng)導(dǎo)干部和行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,以及國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)(含金融企業(yè))的法定代表人和不擔任法定代表人但實際行使相應(yīng)職權(quán)的董事長、總經(jīng)理、黨委書記等企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員。經(jīng)濟責任審計監(jiān)督重點 是貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)方針政策及決策部署情況;制定和執(zhí)行本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,推動地區(qū)、部門、單位科學發(fā)展情況;重大經(jīng)濟決策情況;財政財務(wù)收支和內(nèi)部管理情況;履行有關(guān)黨風廉政建設(shè)第一責任人職責及本人遵守有關(guān)廉潔從政(從業(yè))規(guī)定情況等。審計評價重點關(guān)注經(jīng)濟、社會、 事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性,關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任有關(guān)的管理及決策等活動的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,突出任期內(nèi)舉借債務(wù)、自然資源資產(chǎn)管理、環(huán)境保護、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔直接責任的問題。經(jīng)濟責任審計結(jié)果應(yīng)當作為干部考核、任免和獎懲的重要依據(jù)。各級經(jīng)濟 責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議、相關(guān)部門應(yīng)當逐步健全經(jīng)濟責任審計情況通報、責任追究、審計整改、審計結(jié)果公告等制度。
各地區(qū)、各部門要高度重視和加強經(jīng)濟責任審計工作,學習宣傳和貫徹落實好《實施細則》,不斷提高審計質(zhì)量和效果,切實推動經(jīng)濟責任審計工作深化發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受、積極配合經(jīng)濟責任審計,有效履行經(jīng)濟責任,努力提高依法行政、依法經(jīng)營管理的能力和水平。
信息來源:審計署