昨天，滬蘇浙皖四地市場監(jiān)管部門在滬召開聯(lián)席會議，上海市副市長許昆林出席。
據(jù)悉，四地合力實施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標準體系互認、市場發(fā)展互融，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，共同商定了2019年重點合作的9大事項。會議披露，四地市場監(jiān)管部門將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推進線上“一網(wǎng)通辦”，進一步降低長三角企業(yè)的商務(wù)成本，支持科創(chuàng)中心建設(shè)。
推進線上“一網(wǎng)通辦”
優(yōu)化營商環(huán)境，以此推動長三角市場準入一體化建設(shè)。會議披露，滬蘇浙皖市場監(jiān)管部門將推進線上“一網(wǎng)通辦”。通過區(qū)域通辦網(wǎng)上統(tǒng)一辦事入口，實現(xiàn)跨區(qū)域身份認證。構(gòu)建方便快捷的網(wǎng)上辦事通道，完善網(wǎng)上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔、發(fā)放手機版電子營業(yè)執(zhí)照等功能，推行全程無紙化登記，構(gòu)建從申請、審批到拿證的全程無紙化登記服務(wù)系統(tǒng)，力爭做到辦理執(zhí)照“零見面”。
為進一步降低長三角企業(yè)的商務(wù)成本，四地市場監(jiān)管部門統(tǒng)一簡化登記材料，加強登記文件的互認。例如，“三省一市”中的某一省市設(shè)立外商投資企業(yè)的，在其主體資格有效期內(nèi)，如需在其他省市再投資的，外國投資者在提交主體資格(身份)證明時，無需再辦理公證、認證或者轉(zhuǎn)遞。
四地市場監(jiān)管部門還指出，將堅持內(nèi)外資一致原則，有效釋放民間投資熱情。在長三角地區(qū)實施統(tǒng)一的境內(nèi)自然人與境外投資者合資、合作設(shè)立企業(yè)的登記辦法。在法無明文禁止的前提下，明確境內(nèi)自然人在外商投資企業(yè)中的股東資格。
此外，將落實對外開放政策，支持科創(chuàng)中心建設(shè)。在長三角地區(qū)推廣實施持永久居留身份證外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)改革。符合條件的外籍高層次人才可憑其持有的外國人永久居留身份證設(shè)立科技型企業(yè)，并與持有中國居民身份證人員設(shè)立企業(yè)享受同等待遇。
市場監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享
接下來，滬蘇浙皖市場監(jiān)管部門將整合信息資源，推動信息互通，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享。
四地將制定長三角市場主體數(shù)據(jù)合作共建共享方案，出臺統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)接口標準，確定數(shù)據(jù)需求清單，統(tǒng)一采集、歸集數(shù)據(jù)，制定安全策略和安全措施，明確管理權(quán)限，建立以“覆蓋全區(qū)、全面匯聚”的長三角地區(qū)市場主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
同時，逐步實現(xiàn)市場主體相關(guān)的資質(zhì)類信息全貫通、全共享，率先實現(xiàn)首批試點的30個企業(yè)事項服務(wù)在長三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”，到今年底在全程電子化登記系統(tǒng)開展深度應(yīng)用。
四地將逐步完善以市場主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為核心、其他市場監(jiān)管業(yè)務(wù)為分支的數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)市場監(jiān)管信息的全覆蓋。
同時，四地將加快檢驗檢測認證服務(wù)平臺建設(shè)。值得一提的是，四地市場監(jiān)管部門將鼓勵助推浦東新區(qū)積極發(fā)揮自貿(mào)區(qū)“先行先試”優(yōu)勢，在深化浦東國家級公共檢驗檢測認證服務(wù)平臺、中國合格評定國家認可委員會(CNAS)上海服務(wù)平臺、上海自貿(mào)區(qū)“一帶一路”技術(shù)交流國際合作中心等“兩平臺一中心”改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，不斷推動其改革創(chuàng)新成果及平臺、中心服務(wù)功能、效應(yīng)，向長三角地區(qū)輻射推廣，推動長三角地區(qū)內(nèi)重要城市檢驗檢測認證機構(gòu)合作，形成檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。
信息來源：中安在線
