政法機(jī)關(guān)打好維護(hù)英烈權(quán)益法治“組合拳”

　　◆ 檢察公益訴訟全力維護(hù)英烈名譽(yù)榮譽(yù)

　　◆ 各級(jí)法院嚴(yán)懲侵害褻瀆英烈違法行為

　　◆ 持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督確保英烈紀(jì)念設(shè)施完好

　　◆ 暖心行動(dòng)給予英烈遺屬更多關(guān)愛(ài)呵護(hù)

　　□ 本報(bào)記者 蔡長(zhǎng)春

　　3月24日，微博用戶“YvonnAlmond”在網(wǎng)上發(fā)布丑化英雄烈士的言論，造成惡劣影響。北京市公安局東城分局迅速展開(kāi)調(diào)查，次日便查獲犯罪嫌疑人許某，其對(duì)發(fā)泄個(gè)人情緒、侵害英烈名譽(yù)的行為供認(rèn)不諱。目前，許某已被依法刑事拘留，等待她的將是法律的嚴(yán)懲。

　　“黃繼光能否真的堵住槍眼”“方志敏及其紅軍綁架一對(duì)美國(guó)傳教士夫婦”……近年來(lái)，詆毀、污蔑英雄烈士的事件時(shí)有發(fā)生，一些烈士陵園墓地一定程度上也存在疏于保護(hù)管理等問(wèn)題。

　　天地英雄氣，千秋尚凜然。英雄烈士不容污蔑和褻瀆，烈士陵園墓地理應(yīng)得到更加有效的保護(hù)。

　　近年來(lái)，尤其是2018年5月1日英雄烈士保護(hù)法施行以來(lái)，全國(guó)各級(jí)政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊詆毀污蔑英烈行為，大力推動(dòng)保護(hù)烈士陵園墓地，努力打好維護(hù)英烈權(quán)益法治“組合拳”，贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

　　維護(hù)英烈名譽(yù)榮譽(yù)

　　今年2月20日16時(shí)許，四川省綿陽(yáng)市公安局接報(bào)，網(wǎng)民“知名Zed”在新浪微博評(píng)論區(qū)發(fā)表了一條詆毀貶損衛(wèi)國(guó)戍邊英雄官兵的言論，立即展開(kāi)調(diào)查。次日，楊某迫于壓力主動(dòng)投案自首。公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其作出行政拘留7日的處罰。

　　英雄烈士保護(hù)法規(guī)定，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理處罰法行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　行政處罰、公益訴訟、法院判決……面對(duì)侮辱誹謗英烈的行為，政法機(jī)關(guān)果斷亮劍、嚴(yán)懲不貸。

　　某網(wǎng)絡(luò)店鋪出售的兩款貼畫(huà)中，一款印有“董存瑞舍身炸碉堡”形象及顯著文字“連長(zhǎng)你騙我！兩面都有膠！”，另一款印有“黃繼光舍身堵機(jī)槍口”形象及顯著文字“為了妹子，哥愿意往火坑跳！”。

　　2019年10月，浙江省杭州市一居民從這家網(wǎng)店購(gòu)買上述貼畫(huà)后，認(rèn)為網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者侵害了董存瑞、黃繼光的名譽(yù)權(quán)，傷害了自己的愛(ài)國(guó)情感，向杭州市西湖區(qū)人民檢察院舉報(bào)。

　　西湖區(qū)檢察院當(dāng)即發(fā)布公告通知兩位烈士的近親屬提起民事訴訟。公告期滿后，無(wú)符合條件的原告起訴，檢察院遂向杭州互聯(lián)網(wǎng)法院提起民事公益訴訟。

　　杭州互聯(lián)網(wǎng)法院認(rèn)為，該網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售褻瀆英雄烈士形象貼畫(huà)的行為，構(gòu)成對(duì)董存瑞、黃繼光等英雄烈士的名譽(yù)侵權(quán)，社會(huì)影響惡劣，判決其立即停止侵害行為，銷毀庫(kù)存、不得再繼續(xù)銷售涉案貼畫(huà)，并公開(kāi)賠禮道歉、消除影響。

　　近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)依法建立起對(duì)侵害英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)案件的公益訴訟制度。多地檢察機(jī)關(guān)積極部署開(kāi)展保護(hù)英烈檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，全力維護(hù)英烈名譽(yù)榮譽(yù)。

　　2020年最高人民檢察院工作報(bào)告顯示，江西、廣西等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)侵害方志敏、雷鋒等英烈權(quán)益行為提起民事公益訴訟48件。

　　英雄烈士保護(hù)法頒布不久，最高人民法院即下發(fā)通知，要求各級(jí)人民法院加強(qiáng)對(duì)英烈的全面保護(hù)，依法懲處侵害英烈權(quán)益、褻瀆英烈形象等違法行為。

　　“審結(jié)英烈保護(hù)公益訴訟案件22件，對(duì)侵害方志敏、董存瑞、黃繼光、木里救火犧牲勇士等英烈權(quán)益的行為，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，旗幟鮮明地捍衛(wèi)英烈榮光。”2020年最高法工作報(bào)告這樣寫(xiě)道。

　　3月1日起實(shí)施的刑法修正案(十一)與英雄烈士保護(hù)法相銜接，規(guī)定侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

　　網(wǎng)絡(luò)大V“辣筆小球”惡意詆毀貶損衛(wèi)國(guó)戍邊英雄官兵，被今年的最高檢工作報(bào)告點(diǎn)名——江蘇檢察機(jī)關(guān)迅速介入，依法適用刑法修正案(十一)，首次以涉嫌侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪批準(zhǔn)逮捕，并在軍事檢察機(jī)關(guān)支持配合下，開(kāi)展公益訴訟調(diào)查。

　　保護(hù)烈士陵園墓地

　　2020年3月，山西省古交市人民檢察院在梅洞溝烈士陵園摸排時(shí)，發(fā)現(xiàn)陵園內(nèi)紀(jì)念碑體文字缺失，場(chǎng)地大面積塌陷，壩堰墻體多處破損、祭臺(tái)損壞，陵園無(wú)人清掃，附近堆放大量建筑及生活垃圾。

　　古交市檢察院立即履行公益訴訟訴前程序，向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議書(shū)，督促及時(shí)整改，充分捍衛(wèi)英雄烈士榮譽(yù)與尊嚴(yán)。

　　檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公益訴訟保護(hù)烈士陵園墓地，是維護(hù)社會(huì)公共利益、傳承紅色基因、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一項(xiàng)重要舉措。

　　近年來(lái)，各地檢察機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展保護(hù)英烈公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，越來(lái)越多的烈士陵園墓地得到更加有效的保護(hù)。

　　2020年“八一”建軍節(jié)前夕，陜西省安康鐵路運(yùn)輸檢察院結(jié)合管轄特點(diǎn)，充分發(fā)揮公益訴訟職能，積極開(kāi)展鐵道兵等英烈保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)位于紫陽(yáng)縣高灘鎮(zhèn)的大壩烈士陵園存在保護(hù)不力的現(xiàn)象。

　　安康鐵檢院依法向負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的紫陽(yáng)縣退役軍人事務(wù)局發(fā)出訴前檢察建議，督促其積極履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常維護(hù)管理，確保英烈紀(jì)念設(shè)施得到有效保護(hù)。通過(guò)持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，檢察建議迅速轉(zhuǎn)化為整改措施。

　　2019年清明時(shí)節(jié)，湖北省黃梅縣人民檢察院開(kāi)展保護(hù)英烈公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，檢查烈士陵園及零散烈士墓地10個(gè)，就烈士陵園墓地保護(hù)不力等問(wèn)題向相關(guān)管理部門發(fā)出訴前檢察建議6份，督促其依法全面履職，做好保護(hù)管理工作。

　　山西晉城檢察機(jī)關(guān)在2019年底啟動(dòng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，共立案辦理英烈保護(hù)公益訴訟案件13件，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議11件，均已整改到位。

　　檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟職能作用，切實(shí)履行“維護(hù)英烈尊嚴(yán)，讓英靈得以安寧”的莊嚴(yán)承諾，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。

　　愛(ài)護(hù)英烈遺屬親人

　　私刻公章、編造信息，讓妻子冒充烈士遺屬領(lǐng)取撫恤金……基層干部羅某共騙取烈士撫恤金8萬(wàn)余元，這是多年前曝光的一起虛報(bào)冒領(lǐng)烈士撫恤金案，江西省寧都縣人民檢察院依法對(duì)羅某提起公訴。

　　事后，寧都縣有關(guān)部門一方面依法對(duì)羅某進(jìn)行嚴(yán)肅處理，另一方面加強(qiáng)管理烈士遺屬撫恤金、軍屬優(yōu)待金，嚴(yán)格審查和發(fā)放程序。

　　英烈的名譽(yù)榮譽(yù)需要維護(hù)，英烈的遺屬親人也需要愛(ài)護(hù)。政法機(jī)關(guān)通過(guò)一系列暖心行動(dòng)，給予英烈遺屬親人更多關(guān)愛(ài)與呵護(hù)。

　　青海省西寧市人民檢察院通過(guò)向有關(guān)部門發(fā)出英烈保護(hù)公益訴訟檢察建議，建議相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)英烈家屬的重視，用切實(shí)可行的辦法解決英烈遺屬親人的實(shí)際困難。

　　安徽省公安機(jī)關(guān)把關(guān)愛(ài)公安英烈家屬擺在突出位置，窮盡措施、用心用情，落實(shí)好優(yōu)撫優(yōu)待政策，千方百計(jì)辦實(shí)事、解難事，使英烈的父母得到妥善照顧、子女受到良好教育，讓他們享受到應(yīng)有的尊榮。

　　不僅如此，政法機(jī)關(guān)還通過(guò)發(fā)文號(hào)召系統(tǒng)內(nèi)政法干警向英烈學(xué)習(xí)、組織巡回報(bào)告團(tuán)等方式，學(xué)習(xí)英烈事跡、傳承英烈精神。

　　時(shí)值一年春草綠，又是一年清明時(shí)。政法機(jī)關(guān)多措并舉全力打好維護(hù)英烈權(quán)益法治“組合拳”，以法治溫暖告慰英烈英靈，在全社會(huì)營(yíng)造出共同維護(hù)英烈尊嚴(yán)、崇尚英雄、緬懷英烈的良好氛圍。

    信息來(lái)源：中安在線