從成果轉(zhuǎn)化到體制建設(shè)，“十四五”開局之年，安徽在科技創(chuàng)新領(lǐng)域打出“組合拳”。

　　4月26日至27日，首屆中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會將在安徽創(chuàng)新館舉辦。這是4月20日召開的“2021中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會”新聞發(fā)布會透露的信息。

　　這只是安徽發(fā)力攻堅科技創(chuàng)新的一小步。“十四五”開局之年，安徽省委省政府召開科學(xué)技術(shù)獎勵暨加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系推進大會，部署推進構(gòu)建科技創(chuàng)新攻堅力量體系。

　　“堅定不移下好創(chuàng)新先手棋，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展，把安徽創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展勝勢。對安徽來說，這既是制勝之道，也是戰(zhàn)略之舉。”安徽省委政策研究室主要負責(zé)同志就加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系有關(guān)文件答記者問時表示。

　　成果轉(zhuǎn)化，科交會“打前陣”

　　在上述新聞發(fā)布會上，安徽省科技廳廳長羅平介紹，作為國字號以“成果轉(zhuǎn)化”為主題的會議，科交會通過匯聚科技成果資源，組織卓有成效的展覽展示和專項活動，主要突出科技與經(jīng)濟融合、聚焦經(jīng)濟發(fā)展新動能、謀求區(qū)域合作新局面等幾大特點。

　　據(jù)悉，本屆科交會將采取線上線下相結(jié)合的形式，由“1+1+9”構(gòu)成，即1個開幕式，1個成果展示，9個專項活動組成。其中，9項專項活動分別為中國安徽426科技創(chuàng)新產(chǎn)品線上交易節(jié)、科技成果競拍、科技成果路演展示對接、科技沙龍—科技的今天與人類的未來、人工智能高端論壇、“中國聲谷”語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、創(chuàng)新資本發(fā)展論壇、長三角技術(shù)市場論壇、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展論壇等。

　　值得一提的是，針對“科技成果評估難”這一科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的長期瓶頸，此次科技成果競拍采用公開競價方式，注重挖掘科技成果的市場價值和應(yīng)用價值，旨在為科技成果供給方和需求方搭建公開透明、平等競爭的交易平臺，讓有價值的科技成果不再束之高閣，加快推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，構(gòu)建科技成果供給與需求間的橋梁和紐帶。

　　“科技成果競拍不僅是向推動解決科技成果評估難這一瓶頸難題邁出的實質(zhì)性一步，更是打破科技成果供給方與需求方信息不對稱、造成交易難和轉(zhuǎn)化難機制障礙的重要嘗試，是我們推動解決科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的重大改革舉措。”合肥市委常委、常務(wù)副市長王文松在發(fā)布會上表示。

　　王文松介紹稱，目前已面向全省高校、科研院所、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體征集了87項產(chǎn)權(quán)明晰、評價客觀、具備競拍屬性的科技成果，經(jīng)過精心遴選，選擇16項科技成果參加此次科技成果競拍活動。

　　“下一步，將創(chuàng)新競拍形式，線上、線下相結(jié)合，提高交易效率；加強和省內(nèi)高校、科研院所對接，加強和國內(nèi)先發(fā)地區(qū)聯(lián)動，提高競拍活動頻次，擴大競拍活動規(guī)模，實現(xiàn)更多科技成果價值最大化、應(yīng)用高效化；將推進競拍活動常態(tài)化，通過多渠道、多形式的宣傳，全面提升品牌知名度和影響力，打造安徽技術(shù)交易領(lǐng)域的新模式，營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的社會氛圍和有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的市場環(huán)境，推動盡快形成千億級安徽科技大市場。”王文松說。

　　科創(chuàng)攻堅，“路線圖”明確

　　即將舉辦的科交會，只是安徽省在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的一項舉措，“十四五”乃至更長時期的安徽科技創(chuàng)新工作“路線圖”亦已明確。

　　近日，安徽省委、省政府印發(fā)加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系有關(guān)文件，分8大板塊共30條。據(jù)安徽省委政策研究室主要負責(zé)同志介紹，文件對照國家及安徽“十四五”規(guī)劃綱要，明確提出“到2025年，力爭科技創(chuàng)新攻堅力量體系基本形成，區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國第一方陣并爭先進位，初步建成具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新型省份”“到2035年，科技創(chuàng)新攻堅力量體系更加成熟完善，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實現(xiàn)重大突破，建成高水平科技強省和創(chuàng)新型省份”的總體目標。同時，經(jīng)反復(fù)測算，提出到“2025年研發(fā)經(jīng)費投入年增長9%以上，基礎(chǔ)研究經(jīng)費占全社會研發(fā)投入比重達8%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比例達到1.6%，高新技術(shù)企業(yè)達到13000家以上”等量化目標。

　　該負責(zé)人表示，出臺文件是發(fā)揮左右逢源雙優(yōu)勢、更好服務(wù)長三角一體化發(fā)展和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略所向。

　　“建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系，是安徽多年堅定不移下好創(chuàng)新‘先手棋’，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的體現(xiàn)，有助于安徽把創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展勝勢。”安徽省人民政府參事，安徽省社科院城鄉(xiāng)經(jīng)濟研究所所長、研究員孔令剛接受《國際金融報》記者采訪時表示，文件的出臺，表明了安徽深化探索新型舉國體制安徽路徑，為強化國家戰(zhàn)略科技力量、加快科技自立自強作出安徽貢獻的決心。

　　“聚焦科技創(chuàng)新策源地，安徽應(yīng)實施國家實驗室建設(shè)專項推進行動。”孔令剛說，例如，設(shè)立量子信息科技重大專項，出臺促進量子信息科技成果轉(zhuǎn)化若干政策，引導(dǎo)和拓展量子信息技術(shù)在政務(wù)、電信、電力、國防、金融等領(lǐng)域應(yīng)用。同時，支持“合肥量子城域網(wǎng)”和“江淮量子干線網(wǎng)”建設(shè)，高標準布局建設(shè)量子信息專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和加速器。

　　此外，孔令剛認為，應(yīng)該打造高能級科技創(chuàng)新基地。支持建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥大科學(xué)裝置集中區(qū)、合肥市濱湖科學(xué)城。

　　夯實基礎(chǔ)，突破“卡脖子”瓶頸

　　當(dāng)前，安徽面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題，根子還是基礎(chǔ)理論和研究跟不上。

　　“加大基礎(chǔ)研究支持力度是重點。”孔令剛強調(diào)，依托合肥科學(xué)島、“雙一流”建設(shè)高校等，加強數(shù)學(xué)、物理等重點基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，支持中國科技大學(xué)安徽應(yīng)用數(shù)學(xué)中心爭創(chuàng)國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心，支持中國科技大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)院等圍繞優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域創(chuàng)建基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。同時，應(yīng)鼓勵地方、企業(yè)、金融機構(gòu)加大基礎(chǔ)研究投入，探索建立社會各方力量共同支持基礎(chǔ)研究的新格局。

　　上述負責(zé)人指出，文件在支持基礎(chǔ)研究方面，提出加強“雙一流”高校和重點學(xué)科建設(shè)，支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)打造世界一流的研究型創(chuàng)新型大學(xué)，支持合肥工業(yè)大學(xué)建設(shè)全國一流新型研究型大學(xué)，支持省重點建設(shè)高校、一流學(xué)科面向全球遴選學(xué)術(shù)校長、學(xué)術(shù)院長等舉措，著力提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。

　　據(jù)透露，文件針對科技創(chuàng)新攻堅的難點痛點提出了很多突破性、原創(chuàng)性舉措。據(jù)統(tǒng)計，其中屬省內(nèi)首次提出的舉措約80處、在已有政策上深化的約95處。

　　“此次文件立足安徽科技創(chuàng)新的現(xiàn)實條件、實際需要和發(fā)展定位，提出了一系列立足當(dāng)前、著眼長遠的政策舉措，著力構(gòu)建符合安徽實際、體現(xiàn)安徽特色、彰顯安徽優(yōu)勢的科技創(chuàng)新攻堅力量體系，力求既尊重創(chuàng)新規(guī)律，又揚皖所長、積極進取。”孔令剛說。

　　值得關(guān)注的是，文件注重突破性，著力化解一些長期想解決而沒有解決好的矛盾問題。

　　“科技創(chuàng)新既要解決技術(shù)上的‘卡脖子’問題，也要解決體制機制上的堵點痛點問題，文件在這方面作了創(chuàng)新。”孔令剛說，比如，針對科技創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)交叉、功能重疊、合力不足問題，文件提出“一總?cè)?rdquo;的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，“一總”就是成立由省委、省政府主要負責(zé)同志擔(dān)任組長的省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系領(lǐng)導(dǎo)小組；“三分”就是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制造業(yè)創(chuàng)新3個專項小組，將五大創(chuàng)新平臺、省級相關(guān)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和十大新興產(chǎn)業(yè)納入相應(yīng)專項小組，進一步理順組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進機制。

　　“再如，針對科技資源分散、扶持政策交叉、資金多頭獎補問題，文件提出統(tǒng)籌省科技重大專項、省重點領(lǐng)域補短板等，努力提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅效能。”孔令剛說。

　　“文件還著力發(fā)掘一些過去沒有深入研究的短板問題。”孔令剛進一步指出，隨著科技創(chuàng)新深入推進，一些過去重視不夠的問題開始顯現(xiàn)，文件提出有針對性解決方案。比如，安徽缺乏技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)化團隊，很大程度上制約了科研成果公開規(guī)范交易。對此，文件提出高校、科研院所建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，對科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻的，可在轉(zhuǎn)化凈收入單位留成部分提取不低于10%的經(jīng)費用于人員獎勵和機構(gòu)能力建設(shè)，努力培育壯大科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)團隊。

    信息來源：中安在線