安徽法院網(wǎng)訊  3月9日下午，全國人大代表、安徽省高級人民法院黨組書記、院長董開軍參加安徽代表團會議，審議最高人民法院工作報告。

董開軍代表說，周強院長所作的最高人民法院工作報告，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，是高舉旗幟、厲行法治、履職為民的好報告，對最高法院工作報告完全贊同。

董開軍代表說，最高人民法院工作報告展現(xiàn)了過去一年全國四級法院在習(xí)近平法治思想指引下，服務(wù)大局、司法為民、公正司法的實踐和成效，向黨和人民交出一份亮眼答卷。

報告體現(xiàn)了“兩個維護”的政治自覺。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終，將黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，真抓實干把習(xí)近平法治思想貫徹到法院工作的全過程各方面，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全國法院廣大干警進一步端正司法理念，對公正高效權(quán)威的社會主義司法制度更加充滿信心。

體現(xiàn)了服務(wù)大局的司法擔當。立足“兩個大局”，胸懷“國之大者”，精準服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，及時出臺審理涉疫民商事案件等4個意見，依法快審快結(jié)涉疫犯罪案件5474件，幫扶3.6萬家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；圓滿完成掃黑除惡專項斗爭審判執(zhí)行任務(wù)；嚴懲腐敗犯罪，對趙正永判處死緩、終身監(jiān)禁，對賴小民判處并執(zhí)行死刑；圍繞長三角一體化發(fā)展等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定司法服務(wù)舉措；制定服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作意見，服務(wù)決戰(zhàn)脫貧攻堅。這一系列有力度、有成效的司法舉措，推動黨中央決策部署在法院落地落實。

體現(xiàn)了捍衛(wèi)公正的法治定力。忠實履行憲法法律賦予的職責，最高法院審結(jié)案件35773件，地方各級法院審結(jié)案件2870.5萬件。兼顧“三個效果”統(tǒng)一，指令再審“百香果女童被害案”，對嚴重違國法、悖天理、逆人情的被告人依法改判并執(zhí)行死刑；堅持實事求是、有錯必糾，按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1818件。這一個個具體鮮活的案例，昭示了人民法院守護正義、弘揚正氣的堅定決心。

體現(xiàn)了司法為民的初心情懷。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯人民群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等方面公平正義需求，審結(jié)涉民生領(lǐng)域案件134.7萬件。堅持人民主體地位，做好民法典實施準備，讓民法典走進群眾生活。特別是繼全面實行立案登記制、基本解決執(zhí)行難之后，全國法院構(gòu)建起中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)機制；全國法院受理訴訟案件數(shù)量在2016年、2019年接連突破2000萬和3000萬關(guān)口的情況下，出現(xiàn)2004年以來的首次下降，民事訴訟案件以年均10%的速度持續(xù)增長15年后首次下降，訴源治理成效初顯?？缬蛄冈谒募壏ㄔ杭?萬多個人民法庭做到全覆蓋，從“一律敞開大門”到“就近提供服務(wù)”。這一系列司法為民、便民、惠民的舉措，讓人民群眾法治獲得感越來越充實、越來越有保障。

體現(xiàn)了深化改革的決心勇氣。圍繞不斷提高審判質(zhì)效和司法公信力，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，堅持深化改革與信息化建設(shè)緊密結(jié)合；在15個省區(qū)市的305個試點法院推進民事訴訟程序繁簡分流改革試點；裁判文書上網(wǎng)公開超過1.2億份，庭審直播突破1000萬場，陽光司法機制產(chǎn)生深刻影響；疫情期間，無接觸式訴訟服務(wù)廣泛應(yīng)用；加強智慧執(zhí)行，網(wǎng)絡(luò)拍賣成交金額4027億元。通過在司法改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上狠下功夫，有效推進了審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

董開軍代表說，去年以來，安徽法院在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)和最高法院有力指導(dǎo)下，執(zhí)法辦案等各項工作取得新的進展。掃黑除惡專項斗爭、一站式建設(shè)、審判監(jiān)督、人民法庭建設(shè)等12項工作被中央政法委、最高法院推介，推進長三角一體化科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護、少年家事法庭建設(shè)和涉軍維權(quán)“鄂豫皖模式”等三項工作和魏晶晶同志先進事跡寫入今年最高法院工作報告之中。

董開軍代表表示，安徽法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實全國兩會精神和省委、最高法院部署要求，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，按照全省法院“八個建設(shè)”工作部署，常態(tài)化機制化開展掃黑除惡，加強執(zhí)行長效機制建設(shè)，推動訴源治理，深化司法體制改革，強化基層基礎(chǔ)，鍛造過硬法院隊伍，推動新時代安徽法院工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面開啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程貢獻更大力量，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

董開軍代表建議，改進民事再審審查制度。2008年施行的《民事訴訟法》修正案建立了獨立再審審查制度，規(guī)定再審審查法院上提一級，對于保障當事人訴權(quán)、依法糾正錯案發(fā)揮了一定作用，但也出現(xiàn)一些不容忽視的新情況新問題。隨著立案登記制改革推進，當事人申請再審，只要形式符合要求，法院即立案并進入審查程序，民事申請再審案件明顯增加，大量向高級法院集中，高級法院法官辦理案件中近一半都是民事再審審查案件，高級法院幾乎成了“再審審查法院”。這些進入高院的民事再審審查案件，大多為裁定駁回申請的簡單案件，但也要嚴格按照訴訟程序?qū)彶樘幚?，耗費高級法院大量精力，在一定程度上弱化了上級法院對重大疑難復(fù)雜案件的直接實體性審理、對下級法院監(jiān)督示范作用；加之一審民商事案件管轄標準多次調(diào)整，越來越多的重大疑難復(fù)雜案件一、二審放在中基層法院審理，上下級法院在辦理重大復(fù)雜案件方面功能出現(xiàn)一定程度的倒置。對此，建議進一步完善再審審查申請向原審法院或上級法院提出的“雙軌制”，增加“案件主要涉及事實問題，爭議標的額不大，或者一審適用簡易訴訟程序?qū)徖淼陌讣龋瑧?yīng)向原審法院申請再審”的法律規(guī)定；推動建立申請再審案件預(yù)收費制度，發(fā)揮訴訟收費制度杠桿調(diào)節(jié)作用，促使當事人理性行使申請再審權(quán)；完善“法院糾錯在先，檢察監(jiān)督在后”的民事再審制度，充分發(fā)揮民事檢察監(jiān)督作用，共同維護司法權(quán)威、促進司法公正。