為搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇,優(yōu)化體制機制和營商環(huán)境,不斷放大和縣香泉旅游產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),市委編辦積極探索實踐功能園區(qū)管理新模式,助力和縣全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。
一是深入實地調(diào)查研究。針對和縣香泉省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建與當前體制機制保障存在的突出矛盾,市委編辦專門成立調(diào)研課題組,深入和縣香泉鎮(zhèn)展開實地調(diào)研,認真研究和縣香泉旅游度假區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為著力點,從規(guī)劃建設(shè)、旅游資源開發(fā)、行業(yè)監(jiān)督管理、社會與民生領(lǐng)域事務(wù)管理、招商引資等多方面著手,充分論證體制機制創(chuàng)新的實現(xiàn)路徑。
二是創(chuàng)新園區(qū)管理模式。在和縣香泉旅游度假區(qū)探索實踐“管委會+公司”管理體制,設(shè)立和縣香泉旅游度假區(qū)管委會,為和縣縣政府派出機構(gòu),與香泉鎮(zhèn)實行“鎮(zhèn)區(qū)合一”管理體制,核定專門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)負責管委會日常管理工作,增設(shè)旅游發(fā)展辦公室,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管委會統(tǒng)籌決策、分工實施、協(xié)調(diào)運作的管理模式,充分發(fā)揮管委會企業(yè)化、市場化管理的靈活性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能的優(yōu)勢互補作用。
三是強化園區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)。為全面落實黨中央和省委、市委決策部署,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》關(guān)于設(shè)立地方黨委工作機關(guān)的程序要求,報請市委批準設(shè)立和縣縣委香泉旅游度假區(qū)工作委員會,為和縣縣委派出機關(guān),與和縣香泉旅游度假區(qū)管理委員會合署辦公,代表和縣縣委領(lǐng)導(dǎo)香泉旅游度假區(qū)工作,進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮。