當涂縣委編辦著力破解三個難題穩(wěn)步推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革

訪問次數: 4031        作者: ahjgbzw                發(fā)布時間:2022-02-25

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當涂縣委編辦按照省市有關要求,堅持問題導向,聚焦群眾需求,穩(wěn)步推進賦權、機構調整等相關工作,有序組織實施太白鎮(zhèn)經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,著力破解困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的難題,進一步激發(fā)經濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展內生動力。

以擴權放權為動力,著力破解“有責無權”難題。針對經濟發(fā)達鎮(zhèn)“小馬拉大車”困境,從放權“松綁”入手,嚴格按照法定程序和要求開展賦權,按照“應放盡放”原則,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求,從有利于增強基層經濟社會發(fā)展主動性和方便群眾辦事的角度,將經濟社會發(fā)展和管理服務迫切需要,且能有效承接的經濟社會管理權限賦予經濟發(fā)達鎮(zhèn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身定制賦權目錄,印發(fā)《當涂縣人民政府關于公布向太白鎮(zhèn)賦權清單(第一批)的通知》,第一批次共12個縣直部門75項權力和公共服務事項賦予太白鎮(zhèn)行使。

以優(yōu)化機構為手段,著力破解“有人難管”難題。完成太白鎮(zhèn)“三定”方案制定,整合太白鎮(zhèn)黨政機關、事業(yè)單位,按照“7+3”的方式統(tǒng)籌設置10個綜合性機構,歸類職能相近、職責相關和協作密切的日常管理服務事項,搭建6個工作平臺,并由太白鎮(zhèn)按需設置若干崗位,建立“機構+平臺+崗位”的運行機制,推進管理機制創(chuàng)新。強化基層統(tǒng)籌協調能力,縣財政、農業(yè)部門派駐機構下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行屬地管理,共下沉20名行政事業(yè)編制,保障工作力量。對繼續(xù)保留派駐體制的,實行雙重管理,工作考核以太白鎮(zhèn)黨委為主。建立高效用編用人制度,統(tǒng)籌使用各類編制資源,賦予太白鎮(zhèn)靈活用人自主權,打破身份界限,實行編制分類管理,人員統(tǒng)籌使用,提升編制使用效益。

以便民服務為宗旨,著力破解“有事難辦”難題。聚焦基層群眾關心關注的重點事項,整合相關審批服務,構建為民服務平臺,逐步實現審批事項“一門式辦理”“一站式服務”。建立健全部門聯辦機制,對涉及多個部門的事項,推進“一窗受理、集成服務、一次辦好”,切實提高辦事效率和群眾滿意度。以太白鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊為依托,承擔綜合執(zhí)法平臺日常工作,以委托和聯合執(zhí)法等方式實現鎮(zhèn)域內綜合執(zhí)法,有效提升基層治理能力和水平。

下一步,當涂縣將繼續(xù)圍繞建立太白鎮(zhèn)職責準入制度、完善財政管理體制、加大配套改革力度等,穩(wěn)步推進改革組織實施工作,為推進基層治理體系和治理能力現代化提供體制機制保障。