2021年6月以來，蕪湖市緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革任務(wù)，以優(yōu)化組織架構(gòu)、擴(kuò)大管理權(quán)限為切入點(diǎn)，以整合審批服務(wù)執(zhí)法力量為突破點(diǎn)，以完善財(cái)政管理模式及配套政策為關(guān)鍵點(diǎn)，以創(chuàng)新基層管理方式為支撐點(diǎn)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，改革持續(xù)迸發(fā)“乘數(shù)效應(yīng)”。

    干部干事創(chuàng)業(yè)注入了“新動(dòng)力”。強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，設(shè)置10個(gè)綜合性機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)不定行政、事業(yè)屬性，統(tǒng)籌使用行政、事業(yè)編制資源，打破身份限制，行政、事業(yè)人員擁有同等機(jī)會(huì)可以考察推薦任綜合性機(jī)構(gòu)正職，同時(shí)結(jié)合干部工作能力、綜合素質(zhì)等，重新選配優(yōu)化10個(gè)綜合性機(jī)構(gòu)工作人員。理順條塊關(guān)系，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)管理，派駐機(jī)構(gòu)接受經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，干部任免和調(diào)動(dòng)聽取鎮(zhèn)黨委政府意見，有效激發(fā)了干部工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。

    審批服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)了“新突破”。以清單制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)主體責(zé)任與配合責(zé)任，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)事項(xiàng)平均31項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)平均196項(xiàng)、配合事項(xiàng)平均64項(xiàng)。將基層管理迫切需要且能有效承接的部分縣級(jí)管理服務(wù)權(quán)限依法合規(guī)賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，市級(jí)統(tǒng)籌研究制定“菜單式”賦權(quán)指導(dǎo)目錄共87項(xiàng)，指導(dǎo)各縣市區(qū)具體實(shí)施，縣市區(qū)平均賦權(quán)65項(xiàng)，賦權(quán)事項(xiàng)涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、城市管理、城鎮(zhèn)建設(shè)等眾多領(lǐng)域。改革后，與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)、與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密的審批事項(xiàng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)式全鏈條審批，審批服務(wù)效能有效提升。

    群眾辦事創(chuàng)業(yè)釋放了“新動(dòng)能”。整合基層公共服務(wù)和行政審批職責(zé)，設(shè)置為民服務(wù)中心，完善為民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造綜合、便民、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)各類辦事項(xiàng)，精心編制運(yùn)行流程圖，優(yōu)化辦事流程，減少環(huán)節(jié)材料，縮短辦事時(shí)限。推動(dòng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦，實(shí)行“智慧辦”、“一碼通辦”，做到讓群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)辦事效率和服務(wù)水平有效提高。今年5月底開展了改革情況評(píng)估，共發(fā)放調(diào)查問卷290份，滿意率達(dá)到100%，干部職工、企業(yè)群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革給工作、生活帶來的便利十分認(rèn)可。

    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展激發(fā)了“新活力”。合理劃分縣鎮(zhèn)財(cái)政收支范圍，進(jìn)一步明確縣鎮(zhèn)兩級(jí)事權(quán)和支出責(zé)任，完善財(cái)政分成辦法，建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制。市縣兩級(jí)在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目支持的基礎(chǔ)上，給予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)土地、建設(shè)、金融等方面扶持政策，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)等需要。改革后，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率、公共財(cái)政收入持續(xù)增加，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)。

    基層綜合執(zhí)法挖掘了“新潛力”。設(shè)立綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，配備執(zhí)法人員，逐步推進(jìn)執(zhí)法力量向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)延伸和下沉。圍繞民生訴求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聚焦環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、超載運(yùn)輸、違法建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展各類專項(xiàng)檢查執(zhí)法。縣市區(qū)部門加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)與指導(dǎo)，確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)各類監(jiān)管執(zhí)法科學(xué)規(guī)范。同時(shí)依托于蕪湖市智慧市場(chǎng)綜合監(jiān)管平臺(tái)，開展綜合監(jiān)管分類執(zhí)法，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管、推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法，大大提高了基層監(jiān)管執(zhí)法效率。

    基層服務(wù)管理創(chuàng)新了“新方式”。建立村（社區(qū)）準(zhǔn)入清單，進(jìn)一步理順了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府與村（社區(qū)）的關(guān)系，明確了村（社區(qū)）工作職責(zé)，有效推動(dòng)了村（社區(qū)）回歸自治本位，回歸服務(wù)群眾本色。突出黨建引領(lǐng)，以黨組織領(lǐng)辦合作社等多種形式，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興。發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，為鎮(zhèn)內(nèi)民眾提供公共服務(wù)、便民服務(wù)等。將平安建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，著力化解各類社會(huì)矛盾。堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。改革實(shí)施后，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)等方面各類糾紛發(fā)生率有效降低，問題解決更加高質(zhì)高效。