近年來,銅陵市委編辦聚焦中心大局,牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)持”,切實(shí)提高部門履職能力和水平,讓有限資源釋放最大效益,以高質(zhì)量機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,厘清部門職責(zé)邊界。發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門“裁判員”作用,圍繞“高效辦成一件事”,化“被動(dòng)等”為“主動(dòng)找”,對(duì)部門職責(zé)交叉、權(quán)力邊界不清晰等突出問題進(jìn)行梳理,明確各自職責(zé)邊界,做到“不越位、不缺位、不錯(cuò)位”。如牽頭環(huán)保、水利、城管、住建等8家部門座談協(xié)商,厘清職責(zé)邊界,明確長江銅陵段江面、岸線漂浮物、沉積物和沿岸垃圾打撈、清運(yùn)責(zé)任主體,加強(qiáng)長江水域銅陵段環(huán)境衛(wèi)生保潔;圍繞全市創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類基金的引進(jìn)、組建、管理,明確市金融監(jiān)管、財(cái)政、國資部門職責(zé),延伸細(xì)化部門“三定”規(guī)定,進(jìn)一步明確農(nóng)村河溝渠清淤疏浚整治工作責(zé)任主體,打通農(nóng)田水利建設(shè)“最后一公里”。
二是堅(jiān)持嚴(yán)控總量,盤活機(jī)構(gòu)編制資源。積極探索跨部門、跨層級(jí)調(diào)劑使用編制的辦法,從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備等方面進(jìn)行統(tǒng)籌布局和優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制資源挖潛增效。聚焦糧食安全監(jiān)管,增加市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子力量,增設(shè)執(zhí)法監(jiān)督科,加強(qiáng)糧食安全監(jiān)管力量。根據(jù)民生工程職能調(diào)整,將市財(cái)政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)市政府民生工程管理辦公室整建制劃轉(zhuǎn)至市發(fā)改委,便于民生工程工作統(tǒng)籌高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),積極推動(dòng)縣區(qū)編制資源下沉,向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)下沉行政編制各事業(yè)編制,調(diào)劑增核縣域開發(fā)區(qū)管委會(huì)行政編制,有效緩解了基層“事多無編”的困局,激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)活力。
三是堅(jiān)持協(xié)同高效,提升社會(huì)治理成效。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各部門各單位“三定”規(guī)定執(zhí)行情況的跟蹤問效,結(jié)合職責(zé)變化和工作實(shí)際,適時(shí)依法依規(guī)對(duì)部門職能配置和機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,統(tǒng)籌使用、科學(xué)增減,不斷提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一在全市5個(gè)辦事處設(shè)立紀(jì)工委工作機(jī)構(gòu),核增紀(jì)工委書記(監(jiān)委主任)職數(shù)1名,同時(shí)核減辦事處行政副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。根據(jù)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,及時(shí)對(duì)樅陽縣、銅官區(qū)的司法所和派出所進(jìn)行撤并優(yōu)化,精減基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所6個(gè)。聚焦市委政法委主責(zé)主業(yè),突出掃黑除惡和平安建設(shè)職責(zé),根據(jù)新增職能和職責(zé)整合情況,對(duì)原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆并和規(guī)范,核減內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè),杜絕職能交叉重疊,全力推動(dòng)全市政法事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。