近日,蚌埠市所轄縣區(qū)政府陸續(xù)公布賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道縣級(jí)審批執(zhí)法事項(xiàng)清單,這是該市落實(shí)省政府向基層賦權(quán)賦能、提升基層審批服務(wù)效能的又一創(chuàng)新改革。
一是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥承接認(rèn)領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省政府賦權(quán)工作政策要求,結(jié)合縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)際需求和承接能力,按照“基本盤+自選”相結(jié)合方式,既統(tǒng)一基本賦權(quán)事項(xiàng),又給予基層一定的自主權(quán),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)254項(xiàng)基本盤事項(xiàng),街道135項(xiàng)基本盤事項(xiàng),除少數(shù)無實(shí)際管理對(duì)象外,全部承接認(rèn)領(lǐng);其余自選事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合實(shí)際承接認(rèn)領(lǐng)。
二是突出“一鄉(xiāng)一策”分類賦權(quán)。區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特點(diǎn),對(duì)服務(wù)對(duì)象相近的城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)一賦權(quán)事項(xiàng),對(duì)人口規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等管理任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加大賦權(quán)力度,分類確定認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)。如:懷遠(yuǎn)縣常墳鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn),此次認(rèn)領(lǐng)351項(xiàng),比普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)多認(rèn)領(lǐng)36項(xiàng),主要集中在城鎮(zhèn)規(guī)劃管理等領(lǐng)域,更加契合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革的新要求。
三是優(yōu)化審批執(zhí)法體制機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批執(zhí)法承接主體,進(jìn)一步完善基層管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立公益一類事業(yè)單位綜合執(zhí)法隊(duì),核定事業(yè)編制347名,配備專門工作人員。城區(qū)19個(gè)街道以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)城市管理辦公室為基礎(chǔ),建立綜合執(zhí)法平臺(tái),牽頭承擔(dān)綜合執(zhí)法日常協(xié)調(diào)工作,具體落實(shí)街道執(zhí)法事項(xiàng)。
四是推進(jìn)賦權(quán)事項(xiàng)落實(shí)落地。加大賦權(quán)工作指導(dǎo)力度和督促調(diào)度,多次會(huì)同市司法局,市數(shù)據(jù)資源局等部門,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法培訓(xùn),協(xié)調(diào)暢通審批服務(wù)數(shù)據(jù)端口,推進(jìn)賦權(quán)事項(xiàng)“放的下、接的住、用的好”,使審批事項(xiàng)“就近辦、家門口辦”,執(zhí)法事項(xiàng)“既看得見、又管得著”,進(jìn)一步提高辦事便捷度,更好服務(wù)群眾企業(yè)辦事,提升基層社會(huì)治理效率效能。