青陽縣委編辦用好“三加”工作法 助力提升基層治理效能

訪問次數: 1601        作者: ahjgbzw                發(fā)布時間:2023-12-05

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  為不斷提升基層治理現代化水平,青陽縣委編辦用好“三加”工作法,推動權責、資源、力量向基層一線下沉,切實提升基層治理效能。

  “目錄+清單”厘清權責邊界。深入落實“全省一單”要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一目錄三清單工作為抓手,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關賦權部門(單位)從具體事項入手,全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項清單、行政執(zhí)法事項清單、配合事項清單,依法厘清縣級職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責邊界。目前,共發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項清單57項(丁橋鎮(zhèn)57項、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)40項,其他9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39項),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項清單368項(丁橋鎮(zhèn)368項、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)242項、其他9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)240項),配合事項清單64項。

  “規(guī)定+自選”精準放權賦能。在推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接部分縣級審批執(zhí)法權限事項的過程中,充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實際,堅持“基本盤+自選項”,鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接好規(guī)定下放事項的同時,自選部分承接事項,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)“干不好的事項不要接”“有利于工作的事項主動接”。督促縣直賦權部門優(yōu)化審批事項辦理流程,建立和完善適應基層實際的辦事指南和工作規(guī)程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉事項辦理流程等,提升賦權承接能力。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接基本盤事項 254 項,涉及縣民政局、縣城管局、縣農業(yè)農村水利局等14個部門,其中:行政許可7項、行政處罰233項、行政強制5項、其他權力9項。在此基礎上,木鎮(zhèn)鎮(zhèn)承接自選項3項、丁橋鎮(zhèn)承接自選項146項。

  “改革+優(yōu)化”充實基層力量。以深化經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革為契機,統籌機構編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按照優(yōu)化協同高效原則,經濟發(fā)達鎮(zhèn)丁橋鎮(zhèn)設立6個綜合辦事機構,將原縣直部門派駐事業(yè)機構編制資源下放給該鎮(zhèn)管理,設立4個副科級事業(yè)單位。在編制總額內調劑增加丁橋鎮(zhèn)行政編制16名、事業(yè)編制11名。建立人員優(yōu)先補充機制,新招錄公務員、選調生和事業(yè)編制人員優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn),近三年丁橋鎮(zhèn)累計招錄調入公務員、選調生、事業(yè)人員11人。