今年以來，績溪縣委編辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于機構編制工作重要論述和考察安徽重要講話指示精神，按照中央、省、市編辦主任會議和縣委編委部署要求，常抓不懈，統(tǒng)籌兼顧，主動作為，久久為功，推進機構編制各項工作再上新臺階。

    以黨建引領為導向，為全面從嚴治黨注入新活力

    一是堅持高位推動“破題”。把黨建工作擺在第一要位，一把手以上率下，清單閉環(huán)抓黨建，定期召開黨建與黨風廉政專題工作會議，做到早部署、早謀劃、早安排。結合中心工作，統(tǒng)籌推進意識形態(tài)、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、招商引資等各項工作。堅持每周例會制度，認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平考察安徽重要講話指示精神、《中國共產黨機構編制工作條例》等內容。二是豐富活動載體“點題”。認真落實鄉(xiāng)村振興“單位包村、干部包戶”各項任務，深入揚溪鎮(zhèn)叢山村開展黨員固定活動日、黨建工作交流等活動。積極主動做好南門外小區(qū)、來蘇北路路段的文明創(chuàng)建工作。深入伏嶺鎮(zhèn)水村開展“貫徹落實新思想 砥礪奮進新征程”主題黨日活動，接受紅色洗禮，堅定理想信念。三是提升履職能力“解題”。以開展業(yè)務培訓為抓手，全體干部職工就自己承擔的工作“談業(yè)務、促交流、共進步”，進一步打破業(yè)務藩籬，凝聚工作合力。以“六重六輕”整治活動為契機，全面查找問題，通過“拉干條、列清單”的方式，全面抓實整改，轉變工作作風。

    以聚焦主責業(yè)務為重點，為機構編制發(fā)展增添新動能

    一是多途徑實現人才有效供給。在控制總量、盤活存量的基礎上，以縣委縣政府中心工作為重點，立足部門職責，按時完成考試招錄公務員、事業(yè)人員用編計劃審核工作。為抓緊解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少農業(yè)科技人才窘境，加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興和人才振興，大力實施“兩強一增”行動。充分用好縣委高層次人才實踐服務中心人才編制池，滾動使用，動態(tài)管理，保障我縣經濟社會高質量發(fā)展對高層次和急需緊缺人才的編制需求。二是全方位深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革。圍繞構建簡約高效的基層管理體制，印發(fā)實施細則，明確改革任務，細化工作任務，制定工作舉措，聚焦重點職能，多措并舉推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革提升行動。進一步加強對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的管理，推動“以條為主”的部門多頭管理向“以塊為主”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理轉變，牽頭起草《績溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機構人員“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”管理辦法（試行）》，以制度供給推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構管理規(guī)范化，進一步建立條塊融合良性運轉機制。三是高標準優(yōu)化重點領域機構編制建設。積極推進行政復議體制改革，規(guī)范設置行政復議機構，統(tǒng)籌編制配置。強化應急隊伍建設，提升全縣應急處置能力。強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督作用，設立縣統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查大隊、縣統(tǒng)計調查和數據監(jiān)測中心。根據國家疾病預防控制體系改革部署要求，在縣衛(wèi)生健康委員會加掛績溪縣疾病預防控制局牌子。進一步確定兩家公立醫(yī)院黨組織領導職數，切實發(fā)揮好醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。

    以規(guī)范清單建設為關鍵，為法治政府建設打造新引擎

    一是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權工作落地見效。根據《安徽省人民政府關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權限的決定》等文件要求，縣委編辦牽頭抓總，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，按照“基本盤+自選”的方式，對《安徽省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級審批執(zhí)法權限指導目錄》進行認領。此次賦權中鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本盤254項全部承接，另結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展特點確定自選事項。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批事項、行政處罰事項的縣鄉(xiāng)職責進行劃分，明晰了縣鄉(xiāng)職責權限。在全市率先完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與17個賦權單位之間的賦權確認書簽訂工作，推進清單工作“干在實處、走在前列”。二是推動開發(fā)區(qū)賦權清單建設工作“穩(wěn)中求進”。根據省級以上開發(fā)區(qū)賦權指導目錄，由縣委編辦牽頭，開發(fā)區(qū)結合自身發(fā)展需求，對有承接能力、能合法承接的事項進行認領，并明確賦權形式。此次賦權事項共計16項（行政許可5項，其他權力5項、行政處罰4項、公共服務事項2項)，共涉及6個單位，均運用委托賦權方式。政府工作部門賦予開發(fā)區(qū)派駐機構、人員完整的審批權限，實現“園區(qū)事園區(qū)辦”。（程夏蘭）