與省內(nèi)其他城市多關(guān)注營商環(huán)境、民營經(jīng)濟(jì)有所不同,今年,安徽宿州的“新春第一會”召開的是“全市推動新型工業(yè)化做大產(chǎn)業(yè)集群奮力追趕蘇北在皖北全面振興中走在前動員大會”。去年底,安徽省委常委會賦予宿州“奮力追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前”的使命任務(wù)。
追趕蘇北,談何容易?2023年,江蘇經(jīng)濟(jì)末席是蘇北城市連云港,其GDP為4363.61億元,同年宿州GDP為2291.5億元,兩地相差近一倍。宿州將推動新型工業(yè)化、做大產(chǎn)業(yè)集群,并把“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”作為一號工程,增強(qiáng)自身發(fā)展動力。
事實(shí)上,皖北全面振興,也不只是皖北城市、安徽省自己的事情。2021年8月,《安徽日報》刊文稱,長三角更高質(zhì)量一體化,重點(diǎn)在安徽,短板也在安徽。人口最多、經(jīng)濟(jì)最薄弱的皖北地區(qū),則是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“短中之短”。數(shù)據(jù)顯示,包括安徽淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南六市以及滁州、六安所屬四縣(市)的皖北常住人口占安徽全省近半,2021年GDP在全省占比僅約30.8%,人均GDP則為全省平均水平的63.7%。
皖北振興刻不容緩。2021年12月8日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》,由上海3區(qū)、江蘇3市、浙江2市對口合作幫扶皖北8市,從國家政策層面為激發(fā)皖北高質(zhì)量發(fā)展新動能提供有力保障。其中,杭州與宿州結(jié)成“對子”后,率先印發(fā)兩市實(shí)施方案和工作計劃。杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭牌成立,編制完成《杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2023—2030年)》,此外宿州還與杭實(shí)集團(tuán)合作成立杭宿高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展(宿州)有限公司,采用“管委會+運(yùn)營公司”合作模式,實(shí)行市場化運(yùn)作。并且,兩市率先明確杭州8個城區(qū)與宿州8個區(qū)、縣(市)管園區(qū)建立結(jié)對關(guān)系,加快推動縣區(qū)園區(qū)與杭州市結(jié)對城區(qū)共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。
園區(qū)平臺合作是滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市的重點(diǎn)。去年12月底,長三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會議暨結(jié)對合作幫扶工作推進(jìn)會在安徽宿州召開。會議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)提升滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市質(zhì)效,更加聚焦產(chǎn)業(yè)合作,持續(xù)做強(qiáng)園區(qū)平臺,拓展民生等更多領(lǐng)域合作,合力打造跨區(qū)域共建共享的典范。
截至去年,8對城市共建“7+3”結(jié)對合作園區(qū)全部掛牌成立,并推動一批省際合作標(biāo)志性重大項目、事項、平臺落地實(shí)施。其中,閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園將重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能制造等產(chǎn)業(yè);南京、滁州兩市共建的三個結(jié)對合作園區(qū)已落地高端鋰電材料、光伏等產(chǎn)業(yè);徐州—淮北產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)則以高端裝備制造、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。
皖北各市加快推進(jìn)融入長三角一體化發(fā)展,并不只是在園區(qū)合作方面,而是要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。在人才交流和干部互派掛職方面,各地行動也不少。2022年10月,淮南派出第三批14名干部赴上海閔行開展為期半年的跟班學(xué)習(xí),這次對標(biāo)學(xué)習(xí)之行讓淮南的干部們深受觸動。在民生共享方面,亳州與上海市兒童醫(yī)院合作共建亳州市兒童醫(yī)院;淮南二中與上海七寶中學(xué)協(xié)商籌辦對口合作幫扶班;六安與松江共同打造養(yǎng)老服務(wù)業(yè)長三角康養(yǎng)基地;蚌埠深化與寧波“甬易養(yǎng)”智慧養(yǎng)老平臺合作;阜陽技師學(xué)院與蘇州技師學(xué)院開展職業(yè)教育合作。
2024年,長三角一體化發(fā)展邁入新階段,堅持主動靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去的安徽和皖北地區(qū),必將在一體化中收獲更大紅利,彌補(bǔ)發(fā)展落差,貢獻(xiàn)更多發(fā)展長板。
信息來源:中安在線