近年來，淮北市委編辦圍繞機構(gòu)編制重點工作，主動作為、多措并舉，打造“點線面網(wǎng)”機構(gòu)編制監(jiān)督新格局，助推機構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。

    一、強化監(jiān)管“點”。通過建立“事前介入、事中嚴審、事后評估”全流程監(jiān)管機制，找準機構(gòu)編制監(jiān)督檢查切入點，有效提升機構(gòu)編制監(jiān)管水平。一是提前介入。機構(gòu)設(shè)立和調(diào)整時，從政策依據(jù)、歷史沿革、貫徹落實等方面，提前研判可能遇到的問題，提出合理化建議，確保機構(gòu)編制審批階段做到“堅持原則不動搖、執(zhí)行政策不走樣、落地生效有保障”。二是嚴格實施。各部門（單位）有關(guān)“三定”規(guī)定和機構(gòu)編制調(diào)整批復(fù)印發(fā)后，通過及時更新實名制管理系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范編制和職數(shù)使用管理程序、及時審核變動人員信息等舉措，嚴防出現(xiàn)超編進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等機構(gòu)編制違規(guī)現(xiàn)象。三是全面評估。定期開展機構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評估，從機構(gòu)運行、編制配備、履職效益等方面，建立“機關(guān)+事業(yè)、編內(nèi)+編外”評估機制，全面摸清被評估單位運行情況、存在問題，提出加強機構(gòu)編制管理的具體措施，為優(yōu)化調(diào)整機構(gòu)編制事項提供支撐。

    二、拉緊警戒“線”。通過多種形式，強化機構(gòu)編制法規(guī)制度宣傳教育，筑牢機構(gòu)編制安全防線。一是建制度。制定印發(fā)編委工作規(guī)則和編辦工作細則、機構(gòu)編制工作流程、機構(gòu)編制納入巡察選人用人專項檢查工作辦法等相關(guān)制度文件，夯實機構(gòu)編制管理制度基礎(chǔ)，完善機構(gòu)編制工作流程，提升機構(gòu)編制管理水平。二是強宣傳。通過舉辦“科長講堂”、開展交流研討等方式，加強內(nèi)部機構(gòu)編制法規(guī)制度宣傳和學(xué)習(xí)。將《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》納入市委黨校主體教學(xué)班次，主要負責人定期進行專題授課，提升各部門落實機構(gòu)編制管理主體責任意識。赴上海、江蘇、湖南等高校組織開展全市機構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹牢“編制就是法制”的紅線意識。三是抓典型。對發(fā)現(xiàn)的落實黨管機構(gòu)編制原則不到位、職數(shù)使用不規(guī)范等共性問題，在全市范圍內(nèi)多次印發(fā)通報，預(yù)防同類問題再次發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)落實機構(gòu)編制批復(fù)不到位等個性問題，通過約談提醒、發(fā)函督辦等形式，進一步明確機構(gòu)編制工作紀律要求，全面拉緊機構(gòu)編制“警戒線”。

    三、擴大覆蓋“面”。創(chuàng)新機構(gòu)編制監(jiān)督檢查形式，不斷豐富監(jiān)督內(nèi)容，擴大監(jiān)督覆蓋面，實現(xiàn)機構(gòu)編制監(jiān)督檢查提質(zhì)增效。一是“線上+線下”雙向推進。線上，充分利用機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)，通過實時數(shù)據(jù)監(jiān)督，對各單位實施全流程、全時段數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)現(xiàn)象。線下，將機構(gòu)編制執(zhí)行情況納入巡察選人用人專項檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督范圍，系統(tǒng)排查問題，建立整改臺賬，督促抓好整改。二是“共性+個性”精準體檢。研究制定“5+N”監(jiān)督機制，將堅持黨管機構(gòu)編制、落實機構(gòu)改革、執(zhí)行“三定”規(guī)定、用編用職管理、嚴肅機構(gòu)編制紀律等列為5項機構(gòu)編制監(jiān)督檢查共性內(nèi)容，提出N項個性化具體檢查指標，并根據(jù)工作需要，結(jié)合單位實際，不斷豐富檢查內(nèi)容，推動監(jiān)督檢查與日常管理緊密銜接。三是“市直+縣區(qū)”立體覆蓋。結(jié)合市委巡察選人用人專項檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，實現(xiàn)黨委“一屆任期”內(nèi)全市行政機構(gòu)及其下屬單位機構(gòu)編制監(jiān)督檢查“全覆蓋”。結(jié)合省委巡視和機構(gòu)編制年度報告，抽調(diào)縣區(qū)機構(gòu)編制業(yè)務(wù)骨干，開展上下聯(lián)動、交叉互查，及時查漏補缺，推動問題在縣區(qū)一體整改。

    四、織密協(xié)同“網(wǎng)”。通過建立信息共享、部門聯(lián)動和群眾監(jiān)督機制，實現(xiàn)從“單打獨斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”，打通監(jiān)督工作各環(huán)節(jié)的痛點、堵點，形成嚴密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是信息共享。充分利用機構(gòu)編制實名制信息系統(tǒng)，建立信息協(xié)同互通反饋機制，實現(xiàn)機構(gòu)編制批復(fù)、管理、使用、反饋的統(tǒng)一集成、定時共享，最大程度發(fā)揮信息匯聚優(yōu)勢，提升工作效率。二是部門聯(lián)動。充分發(fā)揮機構(gòu)編制源頭管控作用，加強與紀檢監(jiān)察、巡察、組織、人社、財政、審計等部門的協(xié)作配合，聯(lián)合開展督查和協(xié)同共管，對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，持續(xù)強化機構(gòu)編制剛性約束，著力構(gòu)建機構(gòu)編制“大督查”格局。三是群眾監(jiān)督。暢通社會監(jiān)督渠道，加大“12310”線上舉報投訴渠道和來信來訪等線下方式的宣傳力度，及時辦理群眾對機構(gòu)編制違規(guī)違紀問題的舉報投訴和政策解答，廣泛接受群眾監(jiān)督，進一步嚴肅機構(gòu)編制紀律，嚴防各類違規(guī)行為發(fā)生。