空氣質(zhì)量持續(xù)改善、自動駕駛技術(shù)不斷推廣、電子證照跨地互認……隨著長三角一體化發(fā)展,“長三角標準”成果不斷涌現(xiàn)。截至2024年3月,使用“310”號段的長三角區(qū)域統(tǒng)一地方標準已達23項。一系列“長三角標準”的誕生,帶動生態(tài)環(huán)境、公共服務、基礎(chǔ)設施等多個領(lǐng)域協(xié)同合作,助力長三角逐步走向制度、規(guī)則、標準的全面一體化。
長三角地區(qū)擁有全國約40%的制藥產(chǎn)業(yè),但藥品生產(chǎn)帶來的廢氣排放問題一直困擾區(qū)域空氣污染治理。“2021年,經(jīng)過多年的溝通努力,我們聯(lián)動江蘇、浙江、安徽共同發(fā)布《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》,通過這份強制性地方標準實現(xiàn)了對長三角區(qū)域內(nèi)制藥行業(yè)廢氣排放的整體管控。”上海市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與標準處處長何赟說。
自《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》推行以來,長三角地區(qū)制藥行業(yè)廢氣排放情況大大改善,不僅倒逼制藥企業(yè)改進治理設施,還提升了揮發(fā)性有機物等污染物質(zhì)的達標排放水平。來自長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門2023年的數(shù)據(jù)顯示,所管控制藥企業(yè)的揮發(fā)性有機物排放達標率提升到本標準的90%以上。
長三角一體化標準化工作制度自2019年啟動以來,“長三角標準”協(xié)同機制不斷完善、交流合作不斷加強、合作成果不斷涌現(xiàn)。在綠色生態(tài)、公共服務、基礎(chǔ)設施、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,處處可見“長三角標準”的身影。
2024年,“長三角標準”《電子證照共享應用規(guī)范》發(fā)布,進一步推動長三角區(qū)域的跨省域政務服務業(yè)務互認、標準一致、數(shù)據(jù)互通、技術(shù)相容。在長三角,居民可憑電子身份證辦理賓館入住登記,40類電子證照在長三角地區(qū)可跨省域互認,真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)‘多跑路’、群眾‘少跑腿’”。
2023年12月,首個長三角區(qū)域社會事業(yè)類地方標準《勞動爭議聯(lián)合調(diào)解和協(xié)同仲裁服務規(guī)范》發(fā)布,為日益增多的勞動者跨省域流動勞動爭議和案件提供重要指導。
“誰能在標準制定中占據(jù)主導地位,誰就能掌握更多話語權(quán)。”曾多次參與國際標準制定的上海第二工業(yè)大學教授郝皓說,長三角地區(qū)作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和對外開放窗口,“長三角標準”與國際市場的聯(lián)系和互動也愈發(fā)密切。
今年,基于長三角地區(qū)成熟的自動駕駛技術(shù),長三角區(qū)域地方標準《自動駕駛道路測試安全風險評估技術(shù)規(guī)范》應運而生,成為國內(nèi)首個面向自動駕駛測試的道路評估和分級地方標準。牽頭制定該標準的同濟大學交通運輸工程學院教授涂輝招說,目前這套標準已成功走上國際舞臺,“前期就有國際科研機構(gòu)對這套標準十分關(guān)注。如今,瑞典哥德堡已將該標準應用于當?shù)氐淖詣玉{駛道路評估,指導相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)研發(fā)應用。”
標準是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紐帶,也是全球范圍技術(shù)合作和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的通用語言,是制度型開放的重要內(nèi)容。近年來,長三角三省一市的市場監(jiān)管部門為促進長三角國際標準化水平的整體提升,實現(xiàn)標準“走出去”和“引進來”,還共同創(chuàng)建了國際標準化長三角協(xié)作平臺及人工智能專業(yè)平臺,開展長三角國際標準化協(xié)作首批試點項目21項。
在上海市市場監(jiān)管局標準技術(shù)管理處處長陳向平看來,每一項“長三角標準”的制定都是一次協(xié)商協(xié)調(diào)的艱難過程,每一項“長三角標準”的發(fā)布都是向一體化和高質(zhì)量發(fā)展的邁進。
“我們希望通過更大力度的改革創(chuàng)新,推出更多經(jīng)得起市場檢驗的‘長三角標準’,并看著它們走向世界,成為國際規(guī)則制定的重要參照系。”陳向平說,“通過在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準上實現(xiàn)‘一體化’,為長三角一體化提供持續(xù)有效的制度支撐,才能源源不斷地創(chuàng)造一體化成果,提升長三角城市群的國際競爭力。”
(記者程思琪)新華社上海4月14日電
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