6月26日上午，記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到，自然資源部批復我省開展土地節(jié)約集約利用綜合改革試點以來，我省系統(tǒng)謀劃、整體推進，土地節(jié)約集約利用綜合改革試點取得明顯成效。其中，2023年全省耕地面積超過8340萬畝，較上年增加約20萬畝，連續(xù)3年實現(xiàn)凈增加；全省單位GDP建設用地使用面積較上年下降5.5%；省級以上開發(fā)區(qū)建成率、工業(yè)固投強度、工業(yè)畝均稅收同比分別提升4.6%、5.4%、6.0%。
據(jù)介紹，自改革試點以來，我省不斷加強體制機制創(chuàng)新，完善節(jié)約集約用地制度，構建一套土地效益評價指標體系，建立重大基礎設施項目用地全程包保服務機制，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)“園區(qū)—單元—項目”一體化管理新機制。特別是聚焦制約土地節(jié)約集約利用難點堵點問題，各地深化改革探索，形成了“健康體檢+土地管家”、工業(yè)項目“一碼管地”、涉法涉訴土地處置等一批成果。
其中，我省從經(jīng)濟、社會、生態(tài)和管理等4個維度設置8項指標，創(chuàng)建土地效益評價體系，作為評判土地節(jié)約集約利用水平和年度新增建設用地計劃指標核算的主要依據(jù)。堅持正向激勵與反向約束相結合，讓新增建設用地計劃指標精準配置給節(jié)約集約利用水平高、符合高質(zhì)量發(fā)展的好項目。
加強重大基礎設施項目全程包保服務，建立耕地保護新機制。以重大建設項目不占、少占耕地為切入點，把節(jié)約集約用地理念貫穿在規(guī)劃設計、選址選線等項目全生命周期，采取多部門會商、多方案比選、多效益權衡，從源頭上破解重大基礎設施項目占用耕地比重高的難題。
此外，我省推行項目用地預審選址綜合論證，實施“用地清單制”“標準地”供應和“雙合同”監(jiān)管，實行用地計劃指標分類保障，讓畝均效益高的項目以最快的速度獲得最優(yōu)的土地要素保障。嚴格用地標準管控和節(jié)地評價及應用，創(chuàng)立“一碼關聯(lián)、一碼管地”等管理新模式，初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目全程節(jié)約集約用地。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局方面，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)“園區(qū)—單元—項目”一體化管理。合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間，促進園區(qū)空間節(jié)約高效。深化“畝均論英雄”改革，健全工業(yè)用地多元化供應和分割轉讓，運用財政稅收政策工具，激勵市場主體提高開發(fā)率和容積率，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)多尺度節(jié)約集約用地新模式。
信息來源：中安在線
