近年來,貴州省安順市委編辦深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述,牢固樹立大抓基層鮮明導向,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制改革,構(gòu)建協(xié)同高效、保障有力基層管理體制。
優(yōu)化機構(gòu)設置。整合歸并鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪、應急等職能相同或相近機構(gòu),合理配置編制資源,提升基層履職效能。優(yōu)化調(diào)整全市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設機構(gòu)和事業(yè)單位設置,聚焦黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務等中心工作,原則上規(guī)范設置5個內(nèi)設機構(gòu)、4個事業(yè)單位。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在限額內(nèi)因地制宜設置特色機構(gòu),如鎮(zhèn)寧縣六馬鎮(zhèn)設置特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,承擔精品水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;紫云縣貓營鎮(zhèn)設置公共事務服務中心,承擔轄區(qū)內(nèi)社會救助、環(huán)境整治等工作。
推動資源下沉。制定下沉資源力量激發(fā)基層活力的10條措施,加大編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜力度,通過“減上補下”方式,下沉181名編制至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),充實基層一線工作力量。下放同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位之間的用編和調(diào)動權(quán)限,引導事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對派駐機構(gòu)和人員考核權(quán)重不低于60%,統(tǒng)籌調(diào)配下沉人員,進一步解決鎮(zhèn)街干事缺人手、管理無抓手等難題。
激發(fā)基層活力。推進行政執(zhí)法權(quán)限向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,整合現(xiàn)有站所、分局執(zhí)法力量和資源,按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開展執(zhí)法工作。聚焦應急管理、市場監(jiān)管等重點領域,有序推進“屬地管理”清單制定工作,進一步明晰主體責任和配合責任。健全完善放權(quán)賦能機制,依法依規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合管理、城鄉(xiāng)建設等方面權(quán)限。(擬稿人:伍小雄)
信息來源:中國機構(gòu)編制網(wǎng)