為進(jìn)一步落實(shí)省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)的決策部署,充分發(fā)揮賦權(quán)事項(xiàng)在提升基層審批執(zhí)法效能的應(yīng)有作用,池州市精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)實(shí)地評(píng)估。
一是精心組織部署。與市司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作評(píng)估的通知》,對(duì)開(kāi)展評(píng)估的范圍、內(nèi)容和程序做了精心組織安排。明確經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)積極參加賦權(quán)工作評(píng)估,各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際確定若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道納入評(píng)估范圍;方法上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自評(píng)、市縣實(shí)地調(diào)研和分析總結(jié)提升等三個(gè)程序進(jìn)行。
二是全面梳理自查。各縣區(qū)圍繞賦權(quán)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)承接、承接確認(rèn)書簽訂、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建、審批執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法資格證獲取等工作完成情況進(jìn)行全面梳理;圍繞承接賦權(quán)以來(lái)事項(xiàng)是否適應(yīng)基層需求、是否便于實(shí)施、實(shí)際辦件數(shù)量以及質(zhì)量效果等方面進(jìn)行全面自查。
三是深入實(shí)地調(diào)研。市縣編辦聯(lián)合市縣司法局組成專題調(diào)研組,選取全市三縣一區(qū)共9個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,采取交流座談和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,詳細(xì)了解賦權(quán)事項(xiàng)實(shí)際運(yùn)行情況、基層綜合執(zhí)法現(xiàn)狀以及賦權(quán)后基層在實(shí)際操作過(guò)程中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn),確保評(píng)估工作全面客觀準(zhǔn)確。
四是系統(tǒng)進(jìn)行分析。在自評(píng)階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道針對(duì)承接事項(xiàng)的運(yùn)行情況進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估,按照專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、涉及安全或執(zhí)法過(guò)程危險(xiǎn)、監(jiān)管任務(wù)重、法律依據(jù)修改等方面進(jìn)行梳理分類,填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)事項(xiàng)調(diào)整意見(jiàn)表》上報(bào)市級(jí)匯總。市縣專題調(diào)研組結(jié)合縣區(qū)自評(píng)和實(shí)地評(píng)估情況,深入研究分析,形成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作評(píng)估報(bào)告,對(duì)“一目錄三清單”建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法培訓(xùn)與證件、賦權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整等事項(xiàng)提出了具體的意見(jiàn)建議,呈報(bào)省委編辦。
池州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)實(shí)地評(píng)估過(guò)程中,與各縣區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道深入交流,積極答疑釋惑,推廣典型做法,進(jìn)一步提升基層審批執(zhí)法效能。