中安在線、中安新聞客戶端訊 黨的二十屆三中全會(huì)對深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革作出全面部署，明確健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制、深化城市建設(shè)運(yùn)營治理體制改革、加快建立租購并舉的住房制度等重要改革舉措，為新時(shí)代新征程上推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革提供了重要遵循并指明了方向。

　　黨的二十屆三中全會(huì)勝利舉行，開啟了進(jìn)一步全面深化改革的大幕。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/p>

　　安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將如何圍繞全會(huì)部署要求，推動(dòng)三中全會(huì)精神落地見效？近日，中安在線記者對省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長查文彪進(jìn)行了專訪。

　　中安在線記者：請問您是如何理解黨的二十屆三中全會(huì)重要性的，如何貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神？

　　查文彪：黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，具有劃時(shí)代的里程碑意義。全會(huì)對深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革作出全面部署，明確健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制、深化城市建設(shè)運(yùn)營治理體制改革、加快建立租購并舉的住房制度等重要改革舉措，將有力破解住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域深層次問題和體制機(jī)制障礙，是我們進(jìn)一步深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革的根本遵循和行動(dòng)指南。

　　我們將按照三中全會(huì)的部署要求，以“人一之我十之，人十之我百之”勁頭，把住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革推向前進(jìn)。以讓人民群眾住上更好的房子為重點(diǎn)，以增強(qiáng)城市功能品質(zhì)活力為主線，健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)機(jī)制、體制、法制，明確工作責(zé)、權(quán)、利，整合人、財(cái)、物等資源要素，加快建立“保障+市場”住房供應(yīng)體系，加大保障性住房建設(shè)和供給，滿足工薪群體剛性住房需求，打好商品房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，保護(hù)購房者合法權(quán)益，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式；深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城市“面子”和“里子”建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市，助力提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平；發(fā)展建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，以改革的實(shí)績實(shí)效，為現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

　　中安在線記者：三中全會(huì)明確“深化城市建設(shè)、運(yùn)營、治理體制改革”，請問住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將如何推進(jìn)？

　　查文彪：城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的中心，城市讓生活更美好。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，按照省委、省政府部署要求，適應(yīng)人民群眾的需要、城市發(fā)展的需要，深入實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，讓城市設(shè)施更完善、服務(wù)更周到、環(huán)境更優(yōu)美，全面提升城市綜合承載力、競爭力和治理能力。在深化城市建設(shè)、運(yùn)營、治理體制改革中，將重點(diǎn)把握以下五個(gè)方面：

　　一是城市更新。按照“先體檢再更新”的原則，將把城市當(dāng)作一個(gè)有機(jī)生命體，通過“一年一體檢、五年一評(píng)估”，查找城市運(yùn)行管理中的突出問題，查找影響城市可持續(xù)發(fā)展和城市競爭力的短板弱項(xiàng)，為城市更新“把脈開方”。加快建立可持續(xù)的城市更新模式，出臺(tái)支持城市更新工作的若干措施，推進(jìn)城市片區(qū)化更新，讓老舊小區(qū)、廢棄廠房、老舊街區(qū)等更新提質(zhì)、“脫胎換骨”，打造“居民新家園”“城市新紐帶”“創(chuàng)業(yè)新天地”。目前，全省已確定43個(gè)城市更新片區(qū)，突出功能性改造，整體性、系統(tǒng)化實(shí)施城市更新。合肥市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)項(xiàng)目和合肥市園博園項(xiàng)目，均成功入選住建部城市更新典型案例，向全國推廣。

　　二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城市道路系統(tǒng)建設(shè)，打通“斷頭路”、暢通“微循環(huán)”。完善城市供水、供氣、供熱等管網(wǎng)系統(tǒng)，提高設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)供應(yīng)保障能力。加強(qiáng)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以“一老一小”人群需求為重點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造，提高社區(qū)公共服務(wù)水平。

　　三是城市治理。加快智慧城市建設(shè)，提升城市數(shù)字化治理水平，打造“地上一座城、地下一座城、云上一座城”，讓城市變得更加聰明、更加智慧、更加便利。下好城市管理“繡花”功夫，推進(jìn)城市管理進(jìn)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)進(jìn)“家門”，推動(dòng)物業(yè)管理融入城市基層治理體系。

　　四是城市運(yùn)營。探索建立城市運(yùn)營商等城市更新主體制度，增強(qiáng)城市的資源要素的集聚力、配置力，通過城市運(yùn)營，促進(jìn)城市走上內(nèi)涵式、可持續(xù)發(fā)展的新路。支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，設(shè)立“城品活力貸”，多方式拓寬融資渠道，最大程度吸引社會(huì)資本參與城市建設(shè)運(yùn)營，讓社會(huì)資本進(jìn)得來、有收益、可持續(xù)。

　　五是城市安全。提升城市的安全韌性水平，是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全“天大的事”，更是做好城市工作的重中之重，我們將統(tǒng)籌發(fā)展與安全，深化城市安全韌性提升行動(dòng)，堅(jiān)決防范燃?xì)?ldquo;爆炸”、房屋“倒塌”、城市內(nèi)澇“看海”。全面推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級(jí)，健全城市排水防澇體系。探索建立房屋體檢、養(yǎng)老金、保險(xiǎn)“三項(xiàng)制度”，構(gòu)建房屋全生命周期安全管理長效機(jī)制，織牢城市安全“網(wǎng)”，讓人民群眾安全感更有保障。

　　中安在線記者：三中全會(huì)對培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出重大部署，請問住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳如何落實(shí)？

　　查文彪：黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，去年我省建筑業(yè)增加值占到全省GDP的10.4%，同時(shí)它又是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字化時(shí)代大背景下，建筑業(yè)數(shù)字化水平遠(yuǎn)低于其他產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)組織方式粗放、勞動(dòng)效率不高、能源資源消耗大、科技創(chuàng)新能力不足等問題比較突出，亟待全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　當(dāng)前，我省正在與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共建中國建造（安徽）互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，這是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力重要論述的具體行動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制的具體實(shí)踐，也是推進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，目的是打造建造全流程、供應(yīng)全鏈條、保障全要素、管理全周期、服務(wù)全方位的“五全”國家級(jí)綜合性平臺(tái)。也可以說，就是建設(shè)覆蓋建筑業(yè)全鏈條的“一張網(wǎng)”，讓建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)企業(yè)、每個(gè)用戶都能在這張網(wǎng)上交互信息、整合資源、配置要素，幫助企業(yè)、用戶提高效率、降低成本。長期看，平臺(tái)不僅能夠?qū)φ麄€(gè)傳統(tǒng)建筑行業(yè)進(jìn)行賦能增效、改造升級(jí)，同時(shí)鏈接建筑業(yè)數(shù)十萬家企業(yè)、數(shù)千萬名從業(yè)人員，自身也能夠形成龐大的產(chǎn)業(yè)。

　　建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型空間廣闊、大有可為，我們將以中國建造（安徽）互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)為抓手，打造建筑業(yè)大腦和數(shù)據(jù)大模型，建設(shè)面向政府、市場、企業(yè)、項(xiàng)目四方，涵蓋建設(shè)工程全流程、房屋建筑全生命周期各類應(yīng)用場景，推動(dòng)建筑業(yè)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，孕育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。圍繞打造開放式平臺(tái)的目標(biāo)，通過“平臺(tái)+”，與城市管理結(jié)合形成智慧城市；與房屋建筑結(jié)合，形成“好房子”服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“要像造汽車一樣造房子”；與建筑施工結(jié)合形成智慧工地等等，以平臺(tái)的數(shù)字賦能，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)模式，提升行業(yè)治理水平和能力。（記者　檀美玲　段玉　海報(bào)設(shè)計(jì)　羅中琳）

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