近年來(lái),金寨縣委編辦不斷發(fā)揮實(shí)名制管理在機(jī)構(gòu)編制全流程中的基礎(chǔ)性作用,圍繞動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同共享、精準(zhǔn)賦能三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力,管好用活實(shí)名制數(shù)據(jù)資源,有力提升了全縣機(jī)構(gòu)編制管理水平和機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。
一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)可靠。一方面創(chuàng)新“7+5+15+AB”的快速申報(bào)審核模式。“7”即各單位在7個(gè)工作日內(nèi)完成人員信息變動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)申報(bào),“5”即縣委編辦于5小時(shí)內(nèi)與經(jīng)辦人對(duì)接, “15”即縣委編辦15個(gè)小時(shí)內(nèi)迅速審核辦結(jié)。“AB”即建立“AB崗”制度,各單位經(jīng)辦人員、編辦業(yè)務(wù)人員均實(shí)行“AB崗”,確保人員不缺位,數(shù)據(jù)調(diào)整準(zhǔn)確及時(shí)。另一方面創(chuàng)新“定期提示+季度通報(bào)+多重掛鉤”倒逼模式。對(duì)各單位未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成機(jī)構(gòu)編制人員信息調(diào)整的,縣委編辦先行提示,提示無(wú)反應(yīng)的進(jìn)行季度通報(bào),并將系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與各單位機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)事項(xiàng)相掛鉤,實(shí)行實(shí)名制數(shù)據(jù)與互聯(lián)單位利益捆綁,壓實(shí)責(zé)任、倒逼落實(shí),助力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制精細(xì)化管理。
二是創(chuàng)新管理方式,實(shí)現(xiàn)資源協(xié)同共享。強(qiáng)化橫向協(xié)同。對(duì)實(shí)有人員統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),每個(gè)季度匯總一次,并建立定期與組織、人社、財(cái)政等部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制,通過(guò)“編辦審核用編、職數(shù),組織、人社部門審核人員信息變更”的流程,實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出編、職務(wù)變更等業(yè)務(wù)辦理與實(shí)名制信息系統(tǒng)維護(hù)“無(wú)縫銜接”,為領(lǐng)導(dǎo)重大決策、人員招錄聘用、組織任命、巡視巡察等工作提供機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)支撐。強(qiáng)化縱向協(xié)同。充分發(fā)揮實(shí)名制系統(tǒng)查詢、導(dǎo)出、統(tǒng)計(jì)、分析等功能,實(shí)時(shí)調(diào)用相關(guān)信息,為機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整、年度用編進(jìn)人計(jì)劃等提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。同時(shí),根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析情況,通過(guò)建立編制周轉(zhuǎn)池、推行“鄉(xiāng)編村用”等多種方式,統(tǒng)籌運(yùn)用編制資源,將有限的機(jī)構(gòu)編制資源向教育衛(wèi)生、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)和基層一線傾斜,不斷強(qiáng)化編制使用科學(xué)性。
三是科學(xué)精準(zhǔn)賦能,提升信息監(jiān)管能力。完善日常監(jiān)管制度。聚焦“關(guān)鍵數(shù)據(jù)”,即機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員等,通過(guò)隨變隨報(bào)制度與季度申報(bào)制度,以實(shí)名制系統(tǒng)為抓手,以傳統(tǒng)編制冊(cè)為補(bǔ)充,夯實(shí)編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。設(shè)立“編制紅色警戒線”,對(duì)低于“警戒線”空編較多的單位測(cè)算空編存量,保持持續(xù)跟蹤;對(duì)在“警戒線”附近空編不多單位發(fā)出提示函,提醒單位加強(qiáng)人員管理,有限度地控制人員進(jìn)入。通過(guò)及時(shí)跟蹤預(yù)警,有針對(duì)性的做好不同類型單位的管理,有效遏制超編進(jìn)人、混編混崗等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。