安慶市大觀區(qū)委編辦深入貫徹落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)工作精神,聚焦本職工作著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題,為推動(dòng)全區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、優(yōu)化基層權(quán)責(zé)事項(xiàng)。會(huì)同區(qū)委社會(huì)工作部、區(qū)政府辦、區(qū)司法局等部門不斷健全完善基層權(quán)責(zé)清單制度體系。實(shí)行清單事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,除法律法規(guī)確定的事項(xiàng)、上級(jí)政府明確委托行使的事項(xiàng)和審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)外,其余一律不得納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單,不得擅自交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使。嚴(yán)防轉(zhuǎn)嫁工作責(zé)任、增加基層負(fù)擔(dān)。
二、優(yōu)化基層機(jī)構(gòu)設(shè)置。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等主要職能,綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位,街道統(tǒng)一按照“五辦一中心一隊(duì)”設(shè)置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)限額內(nèi),因地制宜設(shè)置若干個(gè)個(gè)性機(jī)構(gòu),差異化服務(wù)保障地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和功能定位。堅(jiān)持“非必要不掛牌”,清理規(guī)范基層掛牌機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行編制分類管理,人員統(tǒng)籌使用,科學(xué)合理設(shè)置工作崗位,確?;鶎邮掠腥烁?、責(zé)有人負(fù),保障基層治理各項(xiàng)任務(wù)明確做到位,切實(shí)推進(jìn)為基層減負(fù)。
三、優(yōu)化用活編制資源。以“減上補(bǔ)下”的方式,從區(qū)級(jí)調(diào)劑行政編制和事業(yè)編制充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配備各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政事業(yè)編制,確保人員編制配置科學(xué)合理。近三年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補(bǔ)充公務(wù)員、選調(diào)生以及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等各類事業(yè)編制專業(yè)技術(shù)人員,選派優(yōu)秀區(qū)直機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)任職,招募高校畢業(yè)生擔(dān)任社區(qū)(村)后備干部,不斷充實(shí)基層力量。