懷寧縣委編辦深入貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的部署要求,堅(jiān)持“五個(gè)突出”,推深做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,努力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改出新面貌、形成新機(jī)制、開拓新局面。
一是平臺(tái)搭建突出體系化。印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五大平臺(tái)”建設(shè)指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合治理、綜合執(zhí)法、為民服務(wù)五大綜合性工作平臺(tái)。緊扣發(fā)揮黨建引領(lǐng)功能、聚力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)治理、強(qiáng)化執(zhí)法保障、增強(qiáng)為民服務(wù)能力等構(gòu)筑相對(duì)明晰的扁平化體系,建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、崗位合理配置、人員統(tǒng)籌使用的工作格局,提升綜合效能。
二是機(jī)構(gòu)運(yùn)行突出規(guī)范化。制發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革方案,從嚴(yán)落實(shí)機(jī)構(gòu)限額規(guī)定。制定各工作機(jī)構(gòu)相應(yīng)職責(zé),細(xì)化工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容,確保重點(diǎn)突出、綱清目晰。嚴(yán)格落實(shí)新機(jī)構(gòu)掛牌和舊機(jī)構(gòu)牌子清理工作,新設(shè)機(jī)構(gòu)均掛牌運(yùn)行,改革前機(jī)構(gòu)銜牌全面清理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)均不再保留,逐步構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。
三是崗位設(shè)置突出具體化。印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見》,提出設(shè)置基層黨建、組織人事等崗位的參考意見,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際工作需要合理設(shè)置具體崗位,按照“一人一崗、一人多崗或一崗多人”明崗定責(zé),推動(dòng)基層人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,探索實(shí)行“編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用”,力求人盡其才、才盡其用,不斷激發(fā)基層治理活力。
四是配套跟進(jìn)突出精細(xì)化。統(tǒng)籌發(fā)揮縣直職能部門的牽頭抓總作用,通過組織調(diào)研指導(dǎo)、召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革配套措施的落實(shí)。先后就機(jī)構(gòu)掛牌、人員轉(zhuǎn)隸、資產(chǎn)移交、檔案交接、印章管理、財(cái)務(wù)銜接、人員職稱評(píng)聘、績(jī)效考核、權(quán)責(zé)清單梳理等工作進(jìn)行提醒和督促,及時(shí)跟進(jìn)解決工作中遇到的困難和問題。通過配套措施的跟進(jìn),推動(dòng)改革平穩(wěn)有序、落地見效。
五是氛圍營(yíng)造突出人性化。注重加強(qiáng)正向引領(lǐng)和談心交心,做好深入細(xì)致的思想工作,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,最大限度地凝聚干部共識(shí)。注重嚴(yán)明紀(jì)律要求,引導(dǎo)干部強(qiáng)化大局意識(shí),增強(qiáng)法紀(jì)觀念,自覺執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)渠道,多角度擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革推進(jìn)措施和工作成效的宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造擁護(hù)改革、支持改革、融入改革、深化改革的良好氛圍。