近年來(lái)，山東省日照市東港區(qū)委編辦把提升用編進(jìn)人計(jì)劃使用效益作為優(yōu)化編制資源配置重要載體，探索推行用編進(jìn)人計(jì)劃使用效益專項(xiàng)評(píng)估，聚焦計(jì)劃“執(zhí)行度”、人崗“匹配度”、效能“發(fā)揮度”，不斷優(yōu)化用編進(jìn)人計(jì)劃管理機(jī)制。近兩年，全區(qū)機(jī)關(guān)計(jì)劃使用率提升15%，事業(yè)單位計(jì)劃使用率提升6%，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)類人員占比提升8%，用編進(jìn)人計(jì)劃剛性約束、專業(yè)匹配和重點(diǎn)保障程度進(jìn)一步提高。

　　評(píng)計(jì)劃“執(zhí)行度”，維護(hù)評(píng)估工作嚴(yán)肅性。一是嚴(yán)格落實(shí)審批制度。將用編進(jìn)人計(jì)劃工作列入年度機(jī)構(gòu)編制工作要點(diǎn)，納入編委工作規(guī)則、編辦工作細(xì)則。用編進(jìn)人計(jì)劃須經(jīng)單位黨委（黨組）集體研究后，報(bào)編辦提交編委研究審核。年度用編進(jìn)人計(jì)劃實(shí)行單列、動(dòng)態(tài)管理，確保已下達(dá)計(jì)劃按時(shí)完成。二是嚴(yán)肅查處計(jì)劃執(zhí)行走樣。加強(qiáng)對(duì)招聘（錄）簡(jiǎn)章的聯(lián)合審查，出臺(tái)用編進(jìn)人計(jì)劃使用規(guī)定，明確組織、編辦、人社、財(cái)政等部門分工，構(gòu)建“相互配合、相互制約”用編進(jìn)人管理機(jī)制。用好山東省機(jī)構(gòu)編制人員經(jīng)費(fèi)管理共用信息系統(tǒng)，確保編制部門下達(dá)的用編進(jìn)人計(jì)劃、組織和人社部門公開發(fā)布的招聘簡(jiǎn)章、平臺(tái)系統(tǒng)信息完整匹配。對(duì)前期已下達(dá)至部門（單位）的具體計(jì)劃，嚴(yán)禁隨意更改數(shù)量和類型，特殊情況須由部門（單位）黨委（黨組）作出書面說(shuō)明，無(wú)正當(dāng)理由隨意更改計(jì)劃的，暫停其用編進(jìn)人申請(qǐng)、實(shí)名制業(yè)務(wù)辦理等事項(xiàng)。三是科學(xué)分析人員報(bào)錄情況。對(duì)已公開發(fā)布的計(jì)劃，通過(guò)分析報(bào)錄比、遞補(bǔ)率等數(shù)據(jù)，找出計(jì)劃流失原因，為科學(xué)合理設(shè)置報(bào)考條件提供參考。2024年，在實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度統(tǒng)一招聘計(jì)劃后，根據(jù)人員到位率等情況，安排中小學(xué)、紀(jì)檢、應(yīng)急等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)招聘計(jì)劃，及時(shí)填補(bǔ)招錄缺口。

　　評(píng)人崗“匹配度”，強(qiáng)化評(píng)估工作針對(duì)性。一是提煉核心職能。根據(jù)部門（單位）主要職責(zé)、承擔(dān)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作任務(wù)、權(quán)責(zé)清單中高頻事項(xiàng)、承接上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃等，提煉各部門（單位）核心職能并與教育部高校專業(yè)目錄進(jìn)行比對(duì)，作為招聘簡(jiǎn)章中專業(yè)條件審核重要參考。二是劃定用編計(jì)劃類型。根據(jù)部門（單位）核心職能，將用編進(jìn)人計(jì)劃劃分為“綜合支撐型”“業(yè)務(wù)專業(yè)型”兩類。其中，“綜合支撐型”主要是為保障部門（單位）正常運(yùn)行而招錄的人事、文字類等綜合型工作人員；“業(yè)務(wù)專業(yè)型”主要是為履行部門（單位）核心職能而招錄的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等專業(yè)型工作人員。三是評(píng)價(jià)人崗匹配度。匯總形成近5年各部門（單位）招考簡(jiǎn)章專業(yè)需求清單，并與核心職能進(jìn)行匹配度評(píng)估，重點(diǎn)關(guān)注近年來(lái)職責(zé)調(diào)整部門（單位）是否及時(shí)調(diào)整用編進(jìn)人計(jì)劃使用方向，推動(dòng)部門（單位）聚焦核心職能，發(fā)揮用編進(jìn)人計(jì)劃使用效益。四是優(yōu)先保障重點(diǎn)領(lǐng)域用編需求。聚焦全區(qū)中心工作，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先安排用編進(jìn)人計(jì)劃。近3年來(lái)，用于發(fā)改、工信、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)職能部門的用編進(jìn)人計(jì)劃占區(qū)直部門（單位）總體計(jì)劃的17%，用于急需緊缺人才引進(jìn)的占35%。

　　評(píng)效能“發(fā)揮度”，提升評(píng)估工作實(shí)效性。一是系統(tǒng)數(shù)據(jù)輔助評(píng)。依托山東省機(jī)構(gòu)編制綜合管理信息系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)“精準(zhǔn)畫像”，全面分析各部門（單位）人員年齡、性別、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵指標(biāo)，形成13張不同領(lǐng)域分析表及370余張明細(xì)結(jié)構(gòu)表，直觀展現(xiàn)部門（單位）用編用人情況，為下達(dá)用編進(jìn)人計(jì)劃提供參考。二是部門（單位）內(nèi)部自評(píng)。印發(fā)關(guān)于報(bào)送機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度用編進(jìn)人計(jì)劃暨開展用編進(jìn)人計(jì)劃使用效益評(píng)估工作的通知，要求各部門（單位）在申報(bào)年度用編進(jìn)人計(jì)劃時(shí)，同步開展近5年人員效益發(fā)揮情況自評(píng)工作，由部門（單位）對(duì)已招錄人員崗位匹配度等進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。三是外部小組聯(lián)合評(píng)。成立人員效能評(píng)估聯(lián)合小組，分別訪談已招錄人員本人、科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志和主要負(fù)責(zé)同志，了解已招錄人員工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等。目前，已對(duì)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘引進(jìn)的200余人進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為2025年用編進(jìn)人計(jì)劃下達(dá)的重要考量因素，形成用編進(jìn)人計(jì)劃管理閉環(huán)。（擬稿人：王巖）

    信息來(lái)源：中國(guó)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)