中安在線、中安新聞客戶端訊 1月26日上午，省政府新聞發(fā)布會(huì)“奮發(fā)有為往前趕”系列主題第一場(chǎng)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好若干政策舉措》（以下簡(jiǎn)稱《政策舉措》）政策解讀在濱湖省行政中心發(fā)布廳舉行，來(lái)自省政府、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳負(fù)責(zé)同志出席并回答記者提問(wèn)。

　　為什么要趕在春節(jié)前首場(chǎng)發(fā)布《政策舉措》？省政府副秘書長(zhǎng)許光友表示，因?yàn)榘l(fā)布的內(nèi)容比較重要，本著寧早勿晚的原則，趕在節(jié)前進(jìn)行發(fā)布。這也從側(cè)面展現(xiàn)了安徽對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的堅(jiān)定信心和干字當(dāng)頭的務(wù)實(shí)態(tài)度。

　　《政策舉措》共30條，內(nèi)容涵蓋提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資、下好創(chuàng)新先手棋、推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)擴(kuò)量、鞏固外資外貿(mào)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效等領(lǐng)域，全方面推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

　　新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　下好創(chuàng)新先手棋

　　省委、省政府提出，要在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地上實(shí)現(xiàn)新提升、在高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)上當(dāng)先鋒，明確要求要堅(jiān)持科技打頭陣，下好創(chuàng)新先手棋。安徽作為科技大省、科創(chuàng)強(qiáng)省，持續(xù)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，用科技創(chuàng)新為發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

　　今年的“30條”政策，圍繞下好創(chuàng)新先手棋、促進(jìn)科產(chǎn)深度融合、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等，提出了一批支持科技創(chuàng)新的政策舉措。

　　——為進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，政策提出統(tǒng)籌設(shè)立10.5億元省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)專項(xiàng)資金，布局實(shí)施不少于100項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目，著力攻克一批制約高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)。

　　——設(shè)立1.75億元基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金，推動(dòng)實(shí)施一批支持科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。支持更多民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)。

　　——支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目等予以支持，推動(dòng)全年新增省級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)10家以上。

　　——不斷培育壯大科技型中小企業(yè)隊(duì)伍，力爭(zhēng)全年新增科技型中小企業(yè)3000家，持續(xù)優(yōu)化“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)。

　　——以建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為重要抓手，對(duì)通過(guò)重組及新獲批的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，一次性給予1000萬(wàn)元資助，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，打造一批示范標(biāo)桿平臺(tái)。

　　——統(tǒng)籌布局建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，不斷提升省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，建設(shè)期將給予研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，持續(xù)打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)“預(yù)備隊(duì)”。

　　——大力促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，支持建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、科技成果中試基地、頂尖孵化器，對(duì)評(píng)價(jià)良好以上的中試基地給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定的頂尖孵化器，年度給予最高500萬(wàn)元支持。

　　——聚焦人工智能產(chǎn)業(yè)，貫徹落實(shí)省委、省政府“人工智能+”行動(dòng)方案，支持通用大模型、行業(yè)大模型等應(yīng)用研究。通過(guò)設(shè)立人工智能場(chǎng)景創(chuàng)新項(xiàng)目等，打造一批省級(jí)應(yīng)用示范標(biāo)桿場(chǎng)景。

　　放眼望去，對(duì)于科技發(fā)展，安徽投入的是“真金白銀”，對(duì)于科創(chuàng)主體，安徽付出的是真情實(shí)意。

　　有網(wǎng)友評(píng)論：安徽這30條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，科技投入不含糊，創(chuàng)新才是硬道理，貸投聯(lián)動(dòng)新模式，融資更便捷，科技成果變現(xiàn)速度杠杠的！

　　新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　“三駕馬車”齊發(fā)力

　　投資、消費(fèi)和外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，也是我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“30條”的重中之重。

　　2024年我省出臺(tái)釋放旅游消費(fèi)潛力措施36條，舉辦1500余場(chǎng)文旅消費(fèi)活動(dòng)，推出“跟著演藝（賽事、美食）去旅行”等主題產(chǎn)品，發(fā)放3.6億元文旅消費(fèi)券，拉動(dòng)消費(fèi)近180億元。2024年，全省投資增長(zhǎng)4.7%，其中項(xiàng)目投資（不含房地產(chǎn)）增長(zhǎng)11.2%，分別高于全國(guó)1.5和4個(gè)百分點(diǎn)。2024年全省國(guó)內(nèi)旅游人次、國(guó)內(nèi)旅游花費(fèi)同比分別增長(zhǎng)7.4%、10.8%，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)快速增長(zhǎng)。2024年，安徽省進(jìn)出口總額和出口額均提升至全國(guó)第9位、中部第1位。其中，汽車出口突破140萬(wàn)輛，居全國(guó)首位；“新三樣”出口增長(zhǎng)23.6%。

　　新的一年，我省又將怎樣有效策動(dòng)“三駕馬車”？“30條”中給了詳細(xì)解答。

　　——在提振消費(fèi)方面，我省著力提升消費(fèi)能力，完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，推動(dòng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)人群就業(yè)，提升“三公里”就業(yè)圈服務(wù)功能。擴(kuò)大實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，加力爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債與實(shí)施省級(jí)消費(fèi)券政策，擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼種類，舉辦“徽動(dòng)消費(fèi)”、餐飲文化季等系列活動(dòng)5000場(chǎng)以上。培育消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，制定發(fā)布消費(fèi)新場(chǎng)景供需合作機(jī)會(huì)清單，舉辦首發(fā)、首展等促消費(fèi)活動(dòng)。擴(kuò)大高品質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，支持更多文化場(chǎng)館創(chuàng)建旅游景區(qū)、景區(qū)植入新型文化空間，舉辦安徽文旅惠民消費(fèi)季等活動(dòng)。

　　——在擴(kuò)大投資方面，我省強(qiáng)化重大項(xiàng)目牽引，新開(kāi)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1000個(gè)以上，探索產(chǎn)業(yè)鏈招商、場(chǎng)景招商、營(yíng)商環(huán)境招商等新模式。發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，加快實(shí)施一批跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加大民生領(lǐng)域補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施力度。激發(fā)民間投資活力，向民間資本推介項(xiàng)目200個(gè)以上，規(guī)范實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，引導(dǎo)更多民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)要素保障，全流程提供重點(diǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)用地混合復(fù)合利用。

　　——在鞏固外資外貿(mào)基本盤方面，我省深入推進(jìn)“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)，組織5000家次以上企業(yè)赴境外開(kāi)拓市場(chǎng)。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，對(duì)跨境電子商務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀海外倉(cāng)企業(yè)給予資金支持。大力吸引和利用外資，用好“?？蛨A桌會(huì)”等特色外資招引品牌，落實(shí)外國(guó)人240小時(shí)過(guò)境免簽政策。提升對(duì)外投資合作水平，培育境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。

　　這一攬子政策，每一條都“含金量”十足,每一條“實(shí)招”都聚焦提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資、穩(wěn)定進(jìn)出口等重要領(lǐng)域,每一個(gè)“銅板”都用在了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)處。

　　聚焦主體強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

　　對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，“30條”中也有重點(diǎn)提及。2024年，我省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，居全國(guó)第4位。在今年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“30條”政策中有13條涉及工業(yè)領(lǐng)域，體現(xiàn)了省委省政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。

　　今年我省將以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，著力構(gòu)建“4433”萬(wàn)千億產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)省，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚提檔，安排服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金2億元，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、物流供應(yīng)鏈等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，統(tǒng)籌安排20億元支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、5億元左右支持先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

　　推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育工程，籌建首批省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目1200項(xiàng)以上。做強(qiáng)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育一批省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化改造園區(qū)樣板。

　　大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃和科技領(lǐng)軍企業(yè)培育建設(shè)行動(dòng)。發(fā)展壯大民營(yíng)企業(yè)，健全與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問(wèn)題機(jī)制。

　　加大助企惠企力度，面向小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并給予貼息，推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸政策階段性擴(kuò)大到中型企業(yè)，開(kāi)展制造業(yè)“百場(chǎng)萬(wàn)企”產(chǎn)業(yè)供需和要素對(duì)接活動(dòng)。支持企業(yè)并購(gòu)重組，支持省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金各母基金設(shè)立并購(gòu)重組子基金，組建省并購(gòu)聯(lián)合會(huì)。

　　相關(guān)單位當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，將抓好各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)，加速推進(jìn)政策資金“免申即享”，早兌快付，2月底前兌現(xiàn)第一批政策資金2.7億元左右，進(jìn)一步助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

　　此外，“30條”中還有統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效等惠民惠企的實(shí)在措施。

　　包括大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造安全韌性城市，實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，改造城中村和危舊房6萬(wàn)戶以上，因地制宜推進(jìn)“好房子”建設(shè)。加快建設(shè)江淮糧倉(cāng)，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)生物育種安徽省實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)育種平臺(tái)。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，支持建設(shè)和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村和精品示范村。

　　優(yōu)化利企便民服務(wù)，拓展“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單范圍，打造增值化涉企服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建政策兌付“一站式”服務(wù)體系。規(guī)范涉企執(zhí)法和收費(fèi)，推進(jìn)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法改革，更多采用柔性執(zhí)法方式，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，營(yíng)造良好市場(chǎng)價(jià)費(fèi)環(huán)境。

　　當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，呈現(xiàn)逐季向好、逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，從省級(jí)層面加強(qiáng)政策統(tǒng)籌實(shí)施，增強(qiáng)政策取向一致性，對(duì)進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)具有重要意義。

　　“30條”統(tǒng)籌存量和增量，聚焦企業(yè)可感可及，強(qiáng)化政策協(xié)同集成。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的堵點(diǎn)卡點(diǎn)、基層群眾反映集中的訴求建議，提出若干新政策新舉措，延續(xù)部分成效較好的存量政策，進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期。結(jié)合我省零基預(yù)算工作，堅(jiān)持資金投入和政策支持同向發(fā)力，明確政策資金投向、支持方式、獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額等，推動(dòng)政策易操作、可兌現(xiàn)，切實(shí)讓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體感受到政策“及時(shí)雨”。加強(qiáng)財(cái)稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)等政策系統(tǒng)集成，推動(dòng)各項(xiàng)舉措?yún)f(xié)調(diào)配合，提高政策實(shí)施整體效能。

　　安徽穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“30條”深入貫徹中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省政府工作報(bào)告要求，推出一批具象化政策舉措，把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，一系列實(shí)招都切中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“要害”。下一步，相關(guān)部門將會(huì)加快推動(dòng)“30條”政策舉措落地見(jiàn)效，切實(shí)轉(zhuǎn)化為惠企利民的紅利。（記者 張毅璞 許夢(mèng)宇）

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