2024年,習(xí)近平總書記親臨安徽考察,為安徽全方位把脈定向、指路領(lǐng)航,在安徽發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。全省法院牢記囑托,堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進。一年來,省高級人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,深入落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,在最高人民法院有力指導(dǎo)下,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹省十四屆人大二次會議決議,忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),努力為大局服務(wù)、為人民司法,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻法院力量。
2024年,訴至全省法院案件總數(shù)230萬件。其中,在立案前調(diào)解成功63.1萬件、截至年底尚在調(diào)解中4.9萬件,進入訴訟程序162萬件,審結(jié)執(zhí)結(jié)150.5萬件;省高院受理訴訟案件1.7萬件,審結(jié)1.5萬件。全省法院審判質(zhì)效持續(xù)向好,人民群眾訴訟服務(wù)業(yè)務(wù)滿意度位居全國法院前列。
一、強化政治引領(lǐng),確保法院工作正確政治方向
旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。
堅持不懈強化黨的創(chuàng)新理論武裝。持續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深學(xué)細悟習(xí)近平法治思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作為重大政治任務(wù),自覺統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。
堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。不折不扣貫徹黨中央重大決策部署,確保黨中央政令在法院暢通、令行禁止。認(rèn)真貫徹政法工作條例,嚴(yán)格落實請示報告制度,切實將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法院工作始終。堅持法律面前人人平等,嚴(yán)格公正司法,努力實現(xiàn)辦案政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一。
扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述和紀(jì)律處分條例,以學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)促遵紀(jì)守紀(jì)。用“六大紀(jì)律”檢視司法辦案,開展以案示警,切實把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心、化為行動。
二、錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位,依法護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。
服務(wù)打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。以嚴(yán)格司法保護創(chuàng)新創(chuàng)造,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件1.5萬件。加強對關(guān)鍵核心技術(shù)、原始創(chuàng)新成果、農(nóng)業(yè)科技成果的司法保護,服務(wù)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。統(tǒng)一懲罰性賠償適用標(biāo)準(zhǔn),加大對故意侵權(quán)行為的懲治力度。以專業(yè)化審判提升司法保護效能,積極融入知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。
服務(wù)打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,依法妥善審理涉及新能源汽車、新型儲能、人工智能、生物醫(yī)藥等案件2256件。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加強府院聯(lián)動,審結(jié)破產(chǎn)重整案件161件。
服務(wù)打造具有重要影響力的改革開放新高地。助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,護航深層次改革和高水平開放。堅持“兩個毫不動搖”,依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán),審結(jié)涉及產(chǎn)權(quán)案件4.2萬件。依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,依法規(guī)制不正當(dāng)競爭行為,維護公平競爭的市場環(huán)境。審結(jié)行政許可、行政允諾等行政案件2189件,既維護市場主體合法權(quán)益,又支持行政機關(guān)依法履職。服務(wù)長三角一體化發(fā)展,妥善審理區(qū)域內(nèi)投資、物流、重大項目建設(shè)等案件,與滬蘇浙法院深化跨域立案、加強執(zhí)行協(xié)作、推進裁判尺度統(tǒng)一。加強涉外、涉港澳臺審判工作,服務(wù)保障全方位擴大對外開放。
服務(wù)打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。審結(jié)環(huán)境資源案件3531件,其中環(huán)境公益訴訟案件347件,助力降碳、減污、擴綠、增長。落實長江大保護以及新安江、淮河、巢湖綜合治理的司法責(zé)任,嚴(yán)格懲罰性舉措,推進恢復(fù)性司法。加強文化遺產(chǎn)、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)司法保護,促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化傳承利用。
三、貫徹總體國家安全觀,著力推進更高水平的平安安徽建設(shè)
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,立足審判職能,防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定。
全力維護國家安全和社會大局穩(wěn)定。堅持罪責(zé)刑相適應(yīng),落實寬嚴(yán)相濟刑事政策,審結(jié)刑事案件5.2萬件,判處罪犯6.7萬人。嚴(yán)懲顛覆破壞、間諜竊密、邪教等犯罪,堅決維護國家政權(quán)安全。從嚴(yán)懲治嚴(yán)重危害公共安全、嚴(yán)重暴力犯罪,審結(jié)案件2799件。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,審結(jié)涉黑涉惡犯罪案件254件。嚴(yán)懲毒品犯罪,審結(jié)案件329件。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,審結(jié)案件6233件。
依法防范化解重大風(fēng)險。加大對非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪打擊力度,妥善審理金融借款糾紛等案件,維護金融安全。與省住建廳、省自然資源廳等單位加強溝通,助力完善商品房預(yù)售管理制度。
依法守護未成年人健康成長。嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪,審結(jié)案件1882件2049人。堅持懲罰與教育、感化、挽救相結(jié)合,依法對954名未成年被告人判處有期徒刑以上刑罰,對690名未成年被告人適用非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對1181名未成年被告人封存犯罪記錄。通過法官擔(dān)任法治副校長、共建青少年法治教育基地等方式,匯聚未成年人保護合力。
依法懲治腐敗犯罪。審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等犯罪案件867件988人,其中原省部級干部1人、廳級干部30人。依法懲治行賄犯罪,審結(jié)案件97件117人。
依法維護國防安全和軍人軍屬權(quán)益。強化軍地協(xié)作,嚴(yán)懲破壞軍事設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙等犯罪,依法妥善審理侵占軍用土地、損害軍人軍屬權(quán)益等糾紛。共審結(jié)涉軍案件127件。
四、踐行人民至上,切實維護人民群眾合法權(quán)益
堅持司法為民,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
加強民生司法保障。貫徹實施民法典,審結(jié)涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、食品藥品安全等民生案件17.7萬件,認(rèn)真解決群眾急難愁盼。加強消費者權(quán)益保護,審結(jié)消費領(lǐng)域案件5.7萬件。聚焦惠農(nóng)富農(nóng),審結(jié)涉及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件2.6萬件。加強婦女、老人、兒童權(quán)益保護,審結(jié)婚姻家庭案件9.6萬件。
用好“六尺巷工作法”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,把“六尺巷工作法”有機融入法院解紛工作,訴前、訴中調(diào)解結(jié)案85.1萬件。加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),深化“總對總”多元解紛。化解行政爭議4240件,促進案結(jié)事了政通人和。
加大執(zhí)行工作力度。執(zhí)結(jié)首次申請執(zhí)行案件41.3萬件,同步抓實積案清理,共執(zhí)行到位金額726.1億元。開展“徽動執(zhí)行”行動,推進交叉執(zhí)行、提級執(zhí)行,加大涉民生案件執(zhí)行力度,依法打擊拒不執(zhí)行生效裁判犯罪行為。出臺立審執(zhí)破協(xié)調(diào)運行工作意見,加強執(zhí)行聯(lián)動,提升執(zhí)行工作成效。
依法化解涉訴信訪。落實信訪工作法治化要求,推進涉訴信訪依法受理、依法辦理。持續(xù)做好“有信必復(fù)”,加強案件評查、思想疏導(dǎo)、困難幫扶,努力把群眾合法訴求解決好、信訪秩序規(guī)制好。
五、堅持守正創(chuàng)新,進一步全面深化司法改革
以釘釘子精神落實司法改革任務(wù),促進審判質(zhì)效和司法公信力提升。
落實和完善司法責(zé)任制。規(guī)范合議庭、專業(yè)法官會議和審判委員會的運行,壓實法官辦案責(zé)任、院庭長監(jiān)管責(zé)任。成立省法官遴選委員會、懲戒委員會,進一步完善法官遴選、懲戒機制。優(yōu)化審判質(zhì)量管理體系,強化對下級法院辦案監(jiān)督,健全改判、發(fā)回重審、提級管轄機制。全省法院一審服判息訴率91.3%,二審后達到98.5%,同比分別上升1.24、0.43個百分點。
深化訴訟制度改革。持續(xù)推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,落實庭審實質(zhì)化要求。運用刑事智能輔助辦案系統(tǒng)辦理案件4.3萬件,發(fā)揮信息技術(shù)的證據(jù)校驗、程序監(jiān)督作用。深化涉及知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源、未成年人刑事、民事、行政案件“三合一”改革,完善歸口審理機制。
鞏固立案登記制改革成果。對人民法院依法應(yīng)當(dāng)受理的案件,嚴(yán)格落實“有案必立、有訴必理”。進一步規(guī)范訴前調(diào)解與立案銜接,依法保障群眾訴權(quán)。深化立案服務(wù)一站通辦,網(wǎng)上立案36.8萬件。
加強人權(quán)司法保障。堅持正確人權(quán)觀,落實罪刑法定、疑罪從無等法治原則。加強事前審查、事中監(jiān)督,依法規(guī)范適用強制措施。推進刑事案件律師辯護全覆蓋,為被告人指定辯護律師1.3萬人次。依法審理國家賠償案件,保障賠償請求人合法權(quán)益。
六、深化全面從嚴(yán)治黨,努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏犖?/p>
認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,一體提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)。
堅持抓黨建帶隊建促審判。落實黨建工作主體責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。深化模范機關(guān)和“四強”黨支部建設(shè),開展黨建創(chuàng)新案例評選,推進黨建與業(yè)務(wù)相融合。
縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強會商,鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。開展司法巡查、審務(wù)督察,刀刃向內(nèi)整治突出問題,促進公正文明司法。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,零容忍懲治司法腐敗。
切實加強司法能力建設(shè)。緊扣實踐需求,開展全員培訓(xùn)、分級分類培訓(xùn),多渠道培養(yǎng)干警。運用“法答網(wǎng)”解答審判業(yè)務(wù)難題,發(fā)揮優(yōu)秀庭審、優(yōu)秀裁判文書、優(yōu)秀案例的示范作用,推動隊伍增強業(yè)務(wù)素能。
不斷夯實基層基礎(chǔ)。突出強基導(dǎo)向,為基層遴選增補法官378名,建強一線審判團隊。改進考核、調(diào)研方式,精文減會,為基層減負(fù)賦能。開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建,加強對薄弱基層法院幫扶,帶動提升基層司法水平。
七、落實全過程人民民主,持續(xù)加強和改進法院工作
強化接受監(jiān)督意識,以主動接受監(jiān)督促公正、樹公信。
自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實省十四屆人大二次會議決議和省人大常委會審議知識產(chǎn)權(quán)審判工作專項報告的意見。把辦理代表意見建議作為提升工作水平的重要途徑,辦理省人大交辦代表建議50件。邀請人大代表開展專題視察,參加信訪聽證、見證執(zhí)行。
自覺接受民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理省政協(xié)委員提案17件。邀請各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等界別政協(xié)委員考察法院,通報工作情況,征求意見建議,及時轉(zhuǎn)化為加強和改進工作的具體舉措。
自覺接受社會監(jiān)督。深化司法公開,舉辦開放日活動,發(fā)布審判執(zhí)行情況和典型案例。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,發(fā)揮律師促進公正司法的作用。保障人民陪審員履職,人民陪審員參審案件5.3萬件。
自覺接受檢察監(jiān)督。認(rèn)真辦理檢察建議,依法審理抗訴案件。與省檢察院共同規(guī)范常見犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn),共同維護司法公正。
2025年,全省法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,深入落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,按照省委十一屆七次、八次、九次全會部署,依法履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,切實以高質(zhì)量司法審判工作服務(wù)美好安徽建設(shè)。一是堅決筑牢政治忠誠。全面加強黨的創(chuàng)新理論武裝,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。毫不動搖堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義法治道路。二是全力服務(wù)中心大局。緊扣打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位和實現(xiàn)“三個新的更大進展”奮斗目標(biāo),強化司法服務(wù)保障。推深做實府院聯(lián)動,持續(xù)營造一流營商環(huán)境。依法嚴(yán)懲危害國家安全、公共安全和人民群眾反映強烈的突出犯罪,依法防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。三是深入踐行司法為民。依法妥善審理涉民生案件,加大執(zhí)行工作力度。用好“六尺巷工作法”等有效方式化解矛盾,扎實推進涉訴信訪工作法治化。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,大力弘揚社會主義核心價值觀。四是切實維護公平正義。進一步全面深化司法改革,落實和完善司法責(zé)任制,深化和規(guī)范司法公開。優(yōu)化審判管理,強化監(jiān)督指導(dǎo),加強數(shù)字法院建設(shè),持續(xù)推進審判工作提質(zhì)增效。五是著力鍛造過硬隊伍。持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨,加強政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,從嚴(yán)從實加強作風(fēng)建設(shè)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗。
新的一年,全省法院將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在最高人民法院有力指導(dǎo)和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實本次會議決議,凝心聚力、銳意進取,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章作出新的更大貢獻。(省高級人民法院院長 田云鵬)
信息來源:中安在線