皖編辦[2003]39號
各市編辦、藥監(jiān)局、財(cái)政局：
根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革方案的通知》（皖政[2001]107號）和國家藥品監(jiān)督管理局、中編辦、人事部《關(guān)于省以下藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)編制和人員管理問題的通知》（國藥監(jiān)辦[2001]93號）精神，現(xiàn)就全省各市和太和縣藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員編制上劃省管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、上劃的指導(dǎo)思想和原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步深化藥品監(jiān)督管理體制改革，加大藥品監(jiān)督管理工作力度，促進(jìn)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更好地為我省醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
上劃工作遵循的原則
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合的原則。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家、省有關(guān)文件規(guī)定，由省編辦、省藥品監(jiān)督管理局、省財(cái)政廳會同有關(guān)市政府及其有關(guān)部門組織實(shí)施。
2、堅(jiān)持調(diào)整體制與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化資源配置相結(jié)合的原則。省以下藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理體制調(diào)整，要適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的需要，要通過重組聯(lián)合、區(qū)域覆蓋、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局來優(yōu)化資源配置，提高規(guī)模效益。
3、堅(jiān)持“一次核定、分步下達(dá)、逐步到位”的原則。省以下藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的人員編制，按省核定的編制總量，根據(jù)工作需要和財(cái)政可承受能力逐步到位。
4、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。各地各部門要正確處理藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員編制上劃工作與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市級藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員編制上劃工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
全省各市設(shè)立藥品檢驗(yàn)所（合肥市除外），為市藥品監(jiān)督管理局的直屬事業(yè)單位，正科級建制。根據(jù)區(qū)域醫(yī)療器械監(jiān)督管理任務(wù)的實(shí)際情況，分別在安慶、蚌埠、阜陽、蕪湖、滁州、淮南市藥品檢驗(yàn)所增掛市醫(yī)療器械檢測中心的牌子。太和縣藥品檢驗(yàn)所為太和縣藥品監(jiān)督局直屬事業(yè)單位，股級單位。原合肥市藥品檢驗(yàn)所撤銷，其相關(guān)編制、人員及資產(chǎn)上劃省藥品檢驗(yàn)所。
市級藥品檢驗(yàn)所（醫(yī)療器械檢測中心）的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品、相關(guān)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)仲裁，綜合上報(bào)本地區(qū)的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量信息等。
全省各縣（太和縣除外）均不單獨(dú)設(shè)立藥品檢驗(yàn)所，可在縣藥品監(jiān)督管理局加掛藥品檢驗(yàn)所牌子，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)藥品（醫(yī)療器械）監(jiān)督抽檢等任務(wù)。
三、編制核定
1、根據(jù)全省藥品監(jiān)督技術(shù)機(jī)構(gòu)事業(yè)編制總額，綜合各市人口、地域面積和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)數(shù)等情況，首次核定各市和太和縣藥檢所全額事業(yè)編制共計(jì)429名。除安慶、蚌埠、阜陽、蕪湖、滁州、淮南等6個(gè)市的藥檢所（掛醫(yī)療器械檢測中心牌子）的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1正2副外，其余各市藥檢所的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1正1副；全省市級藥品檢驗(yàn)所的人員結(jié)構(gòu)比例為：專業(yè)人員占70%，管理人員占22%，工勤人員占8%。考慮到縣級藥品監(jiān)督管理局不設(shè)專門藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可配專職藥檢人員2至3名（具體情況見附表）。
2、為保證藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員編制的順利上劃，自
3、按照國家和省關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的要求，對全省藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)行聘用制；新進(jìn)人員一律按照省人事廳《安徽省財(cái)政撥款事業(yè)單位新進(jìn)人員考試考核辦法》（皖人發(fā)[2002]24號）規(guī)定辦理。
四、經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理
根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革方案的通知》（皖政[2001]107號）精神，為確保全省藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，在過渡期內(nèi)，省級藥品檢驗(yàn)所的人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政供給，各市藥品檢驗(yàn)所的人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)在過渡期內(nèi)由同級財(cái)政按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)供給。
省財(cái)政可根據(jù)財(cái)力狀況，對各市藥品抽驗(yàn)、打假、藥品技術(shù)監(jiān)督工作需要的有關(guān)裝備，適當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
五、幾點(diǎn)要求
省以下藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員編制上劃工作總體上于2003年5月底前完成，2003年6月按新的管理體制運(yùn)行。在各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，做到思想不散，秩序不亂，工作不斷，國有資產(chǎn)不流失，確保整個(gè)上劃工作的順利進(jìn)行。
各市按照首次下達(dá)的編制數(shù)，根據(jù)工作需要和編制空缺情況上報(bào)進(jìn)人計(jì)劃，經(jīng)省藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)后方可進(jìn)人。
各地在藥品檢驗(yàn)所上劃工作中遇到問題要及時(shí)與省編辦、省藥品監(jiān)督管理局、省財(cái)政廳聯(lián)系。
附：1、全省各市藥品檢驗(yàn)所（含太和縣）人員機(jī)構(gòu)編制重新核定情況一覽表
2、全省各縣（市）藥品監(jiān)督管理局（不含太和縣）配備事業(yè)編制情況一覽表
安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 安徽省藥品監(jiān)督管理局
安 徽 省 財(cái) 政 廳
