近年來，為著力解決編外用工規(guī)模持續(xù)膨脹，編外人員聘用隨意等突出問題，太湖縣打好“組合拳”，持續(xù)規(guī)范編外人員管理工作。

一是完善制度保障，嚴(yán)控人員總量。在對編外用工情況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，分析總結(jié)當(dāng)前編外用工中存在的問題，結(jié)合實際，依法依規(guī)出臺《太湖縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理暫行規(guī)定》，新聘編外人員須經(jīng)編委會審議批準(zhǔn)后方可組織聘用，嚴(yán)控編外人員總量。同時加強(qiáng)與上級改革措施銜接，按照公立醫(yī)院員額池建設(shè)，公安輔警、司法雇員改革等要求，動態(tài)調(diào)整縣內(nèi)編外管理政策，確保制度既符合政策要求，又有效管用。

二是改變用工觀念，轉(zhuǎn)換用工形式。積極鼓勵用工單位改變觀念，由“養(yǎng)人辦事向購買服務(wù)”轉(zhuǎn)變，明確物業(yè)管理等6類后勤事務(wù)不得編外用工。積極推動用工形式由“直接聘用向勞務(wù)派遣”過渡，勞務(wù)派遣單位由縣政府公開招標(biāo)確定，為加快勞務(wù)派遣實施，由縣級財政對實行勞務(wù)派遣所需費(fèi)用予以保障。積極探索崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，嚴(yán)格落實崗位目標(biāo)考核，逐步推行縣內(nèi)同類崗位基礎(chǔ)工資統(tǒng)一化，績效工資差異化，切實解決“易進(jìn)難出”、“干好干壞一個樣”等問題。

三是堅持協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。建立紀(jì)檢監(jiān)察、編辦、財政、人社四部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，及時研究解決用工中出現(xiàn)的新問題。編辦負(fù)責(zé)編外用工計劃審核，依托機(jī)構(gòu)編制實名制系統(tǒng)建立編外人員信息庫。勞務(wù)派遣人員選聘考試由人社部門比照事業(yè)單位公開招聘要求統(tǒng)一組織。財政部門負(fù)責(zé)把好支出關(guān)，編外人員工資統(tǒng)一由派遣單位發(fā)放。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)日常督察，開展專項巡察，確保編外管理工作落到實處。

編外用工規(guī)范管理工作實施以來，該縣編外用工規(guī)模得到有效控制，全縣有125人過渡到外包企業(yè)工作，404人由全日制用工改為非全日制用工。“用工先申請，批準(zhǔn)才可用”的觀念基本形成。