近年來，安慶市試點(diǎn)全省第一個(gè)經(jīng)開區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，組建園區(qū)行政審批局，整合園區(qū)各類派駐機(jī)構(gòu)，以“項(xiàng)目建設(shè)”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”為重點(diǎn)，實(shí)施“流程再造”和“賦權(quán)強(qiáng)園”，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。

一、順暢組織運(yùn)行。創(chuàng)新改革設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)“1+X”改革體系，印發(fā)實(shí)施《安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)方案》，配套制定《政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口改革實(shí)施方案》《工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建提升行動(dòng)方案》等文件，進(jìn)一步明確改革任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖，確保改革順利實(shí)施。完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。組建經(jīng)開區(qū)行政審批局，以園區(qū)管委會(huì)名義集中行使相關(guān)行政許可權(quán)，內(nèi)設(shè)綜合辦、經(jīng)濟(jì)事務(wù)辦、規(guī)劃建設(shè)辦、市場(chǎng)事務(wù)辦、社會(huì)事務(wù)辦和技術(shù)審查中心6個(gè)科室，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“平臺(tái)聚合”到“實(shí)體承辦”、從“局部程序集中”到“全面權(quán)責(zé)集中”的轉(zhuǎn)變。整合各類資源。選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員建設(shè)高質(zhì)量行政審批局隊(duì)伍。將市自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管部門在經(jīng)開區(qū)的派出機(jī)構(gòu)成建制劃歸經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，按照“三集中三到位”要求，涉及審批事項(xiàng)人員全部進(jìn)駐經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，接受行政審批局考核。

二、實(shí)施流程再造。“一站式”審批。按照“應(yīng)放盡放”原則，推動(dòng)市直部門以委托方式向經(jīng)開區(qū)放權(quán)，行政審批局承接市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、規(guī)劃、住建、人防、水利和環(huán)保等38項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，啟用“行政審批專用章”，對(duì)與工程建設(shè)項(xiàng)目、市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)的審批事項(xiàng)，實(shí)行“一枚印章管審批”。“一口式”受理。推行“綜窗”改革，設(shè)立企業(yè)開辦（長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦）、工程建設(shè)項(xiàng)目等綜合服務(wù)窗口，建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”模式，變一事跑多窗為一窗辦多事，群眾和企業(yè)只進(jìn)一扇門、面對(duì)一個(gè)窗口、遞交一次材料即可辦成事。全鏈條優(yōu)化。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批所需申報(bào)材料一次受理、同步評(píng)估、并聯(lián)審批。推行“容缺受理、告知承諾”機(jī)制，項(xiàng)目在合適條件下可先行申請(qǐng)“正負(fù)零以下的施工許可證”，全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推廣區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)拿地即開工。實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免項(xiàng)目清單，對(duì)小型簡(jiǎn)易類建設(shè)工程、設(shè)施實(shí)行規(guī)劃豁免。

三、實(shí)現(xiàn)賦權(quán)強(qiáng)園。不斷迭代升級(jí)。從首批26項(xiàng)到現(xiàn)在的38項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，集中到行政審批局辦理的事項(xiàng)越來越完備，已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批在大廳內(nèi)全部閉環(huán)辦理。通過優(yōu)化審批服務(wù)，園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限由原來的50個(gè)工作日縮減至20.5個(gè)工作日，提速50%。服務(wù)更加高效。組建市企業(yè)服務(wù)中心，跟進(jìn)服務(wù)保障園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，解決企業(yè)訴求。成立幫辦（代辦）服務(wù)隊(duì)伍，建立“五個(gè)一”保障機(jī)制，為重點(diǎn)項(xiàng)目舉辦一場(chǎng)要素對(duì)接會(huì)，準(zhǔn)備一張項(xiàng)目告知單，安排一名“店小二”，每月出一份服務(wù)專報(bào)，大廳設(shè)立一個(gè)涉企服務(wù)窗口。使用幫辦服務(wù)，威靈汽車項(xiàng)目從簽約奠基到動(dòng)工時(shí)間僅為26天。市場(chǎng)獲得感強(qiáng)。大幅減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減成本，有效破解審批時(shí)間長(zhǎng)、蓋章多、收費(fèi)多、中介多、材料多“一長(zhǎng)四多”問題。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照最快1小時(shí)辦結(jié)，2021年免費(fèi)為2300多家企業(yè)刻制首套印章并提供寄送服務(wù)，企業(yè)節(jié)省費(fèi)用140余萬元。通過區(qū)域評(píng)估制度，免于或簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)、能評(píng)等環(huán)節(jié)，有關(guān)事項(xiàng)審批時(shí)間提速10天，單個(gè)項(xiàng)目為企業(yè)節(jié)約第三方咨詢服務(wù)費(fèi)用約15萬元。