為貫徹落實(shí)中央及省委關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)決策部署，健全邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的基層管理體制，切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，長(zhǎng)豐縣強(qiáng)化四項(xiàng)措施，確保《鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》《工作運(yùn)行流程圖》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩單一圖”）順暢運(yùn)行，落實(shí)落地見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效。

    一是明確準(zhǔn)入程序。除縣委縣政府明確的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》以外，其他依法確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理或者協(xié)助辦理的工作事項(xiàng)，均須嚴(yán)格遵守“嚴(yán)格程序、依規(guī)準(zhǔn)入、配套銜接、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則?？h級(jí)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可作為申請(qǐng)主體，對(duì)要求委托下放的工作事項(xiàng)，按照程序向縣聯(lián)席會(huì)議提出申請(qǐng)?？h聯(lián)席會(huì)議對(duì)申請(qǐng)交辦事項(xiàng)進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)。對(duì)符合準(zhǔn)入條件的事項(xiàng)，報(bào)縣委縣政府審定。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)入的事項(xiàng)，縣直部門(mén)按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供必要的經(jīng)費(fèi)、人才、技術(shù)保障和條件，并進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、指導(dǎo)。

    二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限、派駐機(jī)構(gòu)也不能解決的，以及遇到突發(fā)事件或緊急情況，及時(shí)報(bào)相關(guān)縣直部門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)如需縣直部門(mén)配合時(shí)，及時(shí)聯(lián)系縣直相關(guān)部門(mén)，涉及事項(xiàng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任的，縣直相關(guān)部門(mén)配合做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、審核審查、配合處理等有關(guān)工作?？h直部門(mén)如需鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合時(shí)，及時(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安排人員到場(chǎng)，會(huì)同其他部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人員，牽頭做好有關(guān)工作，切實(shí)履行主體責(zé)任。對(duì)于職責(zé)交叉、情況較為復(fù)雜或涉跨層級(jí)、跨區(qū)域的清單事項(xiàng)，牽頭單位組織會(huì)商，確定責(zé)任單位，在會(huì)商無(wú)法解決的情況下，報(bào)請(qǐng)縣委編辦召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)研究，確定處置事項(xiàng)的牽頭單位、配合單位，明確完成時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)。

    三是建立考評(píng)機(jī)制。考核評(píng)議采取縣鄉(xiāng)雙向互評(píng)的方式，實(shí)行百分制考核，縣委編辦牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)按照清單事項(xiàng)辦理結(jié)果滿意度進(jìn)行互評(píng)?？己嗽u(píng)議結(jié)果納入全縣目標(biāo)管理績(jī)效考核指標(biāo)體系，按照權(quán)重計(jì)入被考核部門(mén)綜合考核得分?？h委編辦根據(jù)“兩單一圖”職責(zé)劃分，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)履職情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，未嚴(yán)格依單履職的按照違規(guī)次數(shù)逐項(xiàng)扣分。

    四是強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。遵循“依法依規(guī)、公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)行、便民高效”的原則，明確縣直部門(mén)職責(zé)，縣委編辦負(fù)責(zé)“兩個(gè)清單”運(yùn)行監(jiān)管的督促指導(dǎo)，縣司法局負(fù)責(zé)權(quán)力運(yùn)行的法制監(jiān)督，縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)責(zé)任追究工作。同時(shí)，明確追責(zé)問(wèn)責(zé)情形、追責(zé)問(wèn)責(zé)方式，督促積極履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)工作機(jī)制高質(zhì)高效運(yùn)行。