為構建簡約高效的基層管理體制,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,廬江縣堅持黨建引領,立足實際,通過“四聚焦”,縱深推動龍橋鎮(zhèn)經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。
聚焦機構優(yōu)化,提升運行效能。成立以縣委書記、縣長為雙組長的領導小組,高位謀劃推動改革,分解任務,細化舉措,列出時間表,排出路線圖,落實落細各項工作。按照“精簡統(tǒng)一效能”原則,統(tǒng)籌龍橋鎮(zhèn)黨委政府機構設置,整合審批服務執(zhí)法等方面力量和職能,設置“一隊五辦四中心”10個綜合性機構,整合行政事業(yè)編制資源,重塑機構職能體系,行政管理體制更加扁平高效、運行靈活。
聚焦擴權賦能,優(yōu)化服務水平。制定賦權清單目錄,通過深入調研、座談論證,詳細分析鎮(zhèn)本級承接能力及現(xiàn)實需要,通過授權或委托的方式,分批次賦權清單228項,公共服務清單20項,厘清鎮(zhèn)級權力事項28項,配合事項65項;同時,要求縣直主管部門主動開展業(yè)務培訓指導,確保行政權力“下得去、接得住、用得好”。依托“線下”實體平臺、“線上”網絡平臺,打造“一窗綜辦”窗口,實行集中審批服務。整合鎮(zhèn)城管、應急等部門,統(tǒng)籌市場、公安等派駐機構執(zhí)法資源,成立綜合執(zhí)法大隊,實行“一支隊伍管執(zhí)法”。
聚焦政策優(yōu)勢,強化項目建設??h委縣政府支持指導龍橋鎮(zhèn)利用“工業(yè)強鎮(zhèn)、農旅富鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”品牌資源,并提供規(guī)劃、土地、建設、金融等方面政策項目支持,讓龍橋鎮(zhèn)有能力、有精力抓服務經濟社會發(fā)展全局性、關鍵性的重點工作,推動龍橋鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展。2021年以來,龍橋鎮(zhèn)域范圍內廬南廢棄礦山生態(tài)修復、磷酸一銨技改配套、黃屯老街文化旅游綜合體等18個項目列入省重點項目庫。2022年,組織安排建設銀行廬江縣支行1名副行長掛職龍橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,13名金融專干掛職各村(社區(qū))副主任,參與鎮(zhèn)村融資決策與項目管理。大力推進黨建引領信用村建設,加大農村信貸投放支持。
聚焦民主法治,助力基層治理。發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)籌統(tǒng)攬作用,選優(yōu)配強龍橋鎮(zhèn)村“兩委”班子,深化黨支部建設提升行動,建成黨支部“微陣地”28個,示范黨支部“微陣地”3個。指導龍橋鎮(zhèn)抓實黨建引領網格治理工作,堅持“多網融合、一網統(tǒng)籌、精細管理”,設立大網格長50人,小網格長393人,網格員1101人,實現(xiàn)“人在網格走、事在網格辦”。督促龍橋鎮(zhèn)建立矛盾糾紛月排查機制和多方聯(lián)動機制,建成警民聯(lián)調室1個、個人調解室14個、調委會14個,配備專門工作人員和人民調解員。強化龍橋鎮(zhèn)群眾自治,搭建議事協(xié)商平臺,全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))均成立了村(社區(qū))村民理事會、村民議事會。 (廬江縣委編辦 李萬春)