為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》，含山縣委編辦以賦權(quán)增能為重要抓手，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提升基層治理效能。

    一、優(yōu)化組織架構(gòu)，下好基層治理“先手棋”?？h委編辦、縣司法局、縣數(shù)據(jù)資源局、賦權(quán)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職，成立工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，有力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)實(shí)施工作。各鎮(zhèn)成立綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，將縣城管局派駐的城管執(zhí)法中隊(duì)并入各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，編制和人員同步劃轉(zhuǎn)，下沉事業(yè)編制51名，各鎮(zhèn)調(diào)劑事業(yè)編制15名，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)性不強(qiáng)的短板，凝聚基層執(zhí)法合力，以各鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍”管執(zhí)法。

    二、梳理賦權(quán)清單，破除基層治理“中梗阻”。3月份以來，在書面征求8個(gè)鎮(zhèn)、14家縣直相關(guān)部門對(duì)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限工作意見的基礎(chǔ)上，含山縣委編辦實(shí)地走訪了8個(gè)鎮(zhèn)，就各鎮(zhèn)用權(quán)需求、執(zhí)法能力、執(zhí)法條件和執(zhí)法現(xiàn)狀等情況進(jìn)行了深入探討，并認(rèn)真聽取各鎮(zhèn)對(duì)賦權(quán)的意見建議。在梳理賦權(quán)清單過程中，綜合考慮各鎮(zhèn)承接能力和可能出現(xiàn)的問題等，本著“應(yīng)放盡放、宜放都放”原則，按照“成熟一批、賦予一批”的方式梳理出賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限254項(xiàng)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)接得住、管得好。

    三、提升執(zhí)法效能，打好基層治理“合力牌”。加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)，選配骨干力量作為大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，并摸排全鎮(zhèn)具有執(zhí)法資格人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，明確合法性審查機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)法制審核人員，組織符合條件的在編干部參加執(zhí)法資格考試，做到應(yīng)考盡考，加強(qiáng)后備執(zhí)法力量。同時(shí)，結(jié)合賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單，按照“誰主管、誰培訓(xùn)”的原則，督促縣直相關(guān)行政執(zhí)法部門開展全領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法水平。