安慶市委編辦緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標,發(fā)揮機構(gòu)編制服務(wù)保障作用,有力有序推進鄉(xiāng)村振興工作。
一、建強鄉(xiāng)村振興工作體系。深入研究《黨和國家機構(gòu)改革方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興機構(gòu)的改革要求,開展相關(guān)政策研討,明確改革方向,謀劃改革舉措。全面梳理農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興機構(gòu)歷史沿革及機構(gòu)編制現(xiàn)狀,做到底數(shù)清、情況明,積極為深化改革做準備。加強市縣兩級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室建設(shè),充實工作力量,完善運行機制,進一步加強黨委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導。
二、構(gòu)建簡約高效基層體制。以改革為牽引,理順體制機制,推動重心下移、力量下沉、保障下傾,全面抓基層強基礎(chǔ)固根本。深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,擴大管理服務(wù)權(quán)限、優(yōu)化基層組織架構(gòu)、創(chuàng)新選人用人機制,基層治理提質(zhì)增效明顯。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權(quán)賦能,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一目錄三清單”,即賦權(quán)清單事項目錄和審批事項清單、行政執(zhí)法事項清單、配合事項清單,全面建立便捷高效的審批服務(wù)體系,營造良好的鄉(xiāng)村振興營商環(huán)境。
三、優(yōu)化保障助力人才振興。創(chuàng)新運用統(tǒng)籌思維,周轉(zhuǎn)活化編制資源,助力鄉(xiāng)村人才振興。持續(xù)做好中小學教職工編制總量達標、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)調(diào)整和計劃申報工作,有力保障鄉(xiāng)村教師用編需求。建立以縣級醫(yī)院為牽頭醫(yī)院的醫(yī)共體,統(tǒng)籌盤活用足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存量編制,補齊配強醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員“空編即補”招錄政策,并每年在事業(yè)編制空缺范圍內(nèi)公開招聘、安置和人才引進140余人,推動人才向鄉(xiāng)村基層一線流動。推進基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)工作,研究制定相關(guān)政策措施,著力解決基層農(nóng)技推廣人才難招且難留等現(xiàn)實問題。支持保障優(yōu)秀村(社區(qū))干部晉升用編需求,激勵鄉(xiāng)村人才和建強基層治理隊伍。
下一步,市委編辦將認真貫徹落實我省“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程,積極發(fā)揮機構(gòu)編制部門職能作用,不斷優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村振興機構(gòu)職能體系,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,深化擴能賦權(quán)工作,大力實施“鄉(xiāng)編村用”,為鄉(xiāng)村振興工作提供堅強的體制機制和機構(gòu)編制保障。(李海松)