池州市委編辦立足機(jī)構(gòu)編制職能，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新方式方法，聚力農(nóng)村組織、人才振興，優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制管理，用活機(jī)構(gòu)編制資源，為推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)體制機(jī)制保障。

    一是聚焦頂層設(shè)計(jì)，打造機(jī)構(gòu)新格局。持續(xù)優(yōu)化“三農(nóng)”管理體制機(jī)制，加強(qiáng)市、縣兩級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，設(shè)立市、縣（區(qū)）委農(nóng)辦機(jī)構(gòu)，增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，及時(shí)做好市、縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置工作，有效充實(shí)工作力量，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。整合優(yōu)化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下設(shè)事業(yè)單位，設(shè)立市水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)站，成立市農(nóng)業(yè)科學(xué)所，加掛市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心牌子，助推我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提質(zhì)增效。落實(shí)糧食安全主體責(zé)任，在發(fā)展改革部門加掛糧食和物資儲(chǔ)備局牌子，核增專職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，充分發(fā)揮糧食和物資儲(chǔ)備科、安全倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)科職能作用，全面履行糧食流通及儲(chǔ)備糧管理職責(zé)。

    二是聚焦改革創(chuàng)新，打造發(fā)展新格局。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨委和政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置為“六辦三中心一大隊(duì)”，推行條塊結(jié)合、以塊為主的派駐機(jī)構(gòu)管理體制。整合市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)等部門派駐站所力量和資源，形成“1+X”統(tǒng)一調(diào)度。建立“一門式辦理”“一站式服務(wù)”審批服務(wù)機(jī)制，打造便民審批服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革配套政策，按照“減上補(bǔ)下”原則，全市共下沉64名編制到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)派出機(jī)構(gòu)的工作考核意見權(quán)和干部管理權(quán)，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán)，在編制分類管理的前提下，打破行政事業(yè)崗位限制，實(shí)行人員統(tǒng)籌使用。今年3月，根據(jù)《安徽省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限指導(dǎo)目錄》，結(jié)合實(shí)際研究確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)，其中：貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)、東至縣香隅鎮(zhèn)和青陽(yáng)縣丁橋鎮(zhèn)分別承接263、254項(xiàng)和400項(xiàng)。并于5月底，完成審批事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法清單和配合事項(xiàng)清單的編制公布。

    三是聚焦清單管理，打造運(yùn)行新格局。全面推開優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，印發(fā)公布的我市“兩單一圖四機(jī)制”中明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在權(quán)責(zé)事項(xiàng)中負(fù)主要責(zé)任、在配合事項(xiàng)中負(fù)配合責(zé)任，進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與縣區(qū)部門的職責(zé)邊界。建立“清單之外準(zhǔn)入、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙向考評(píng)、依單監(jiān)管”四項(xiàng)配套機(jī)制，加快建立邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的基層管理體制。探索開展“小微服務(wù)”清單試點(diǎn)，在貴池區(qū)和東至縣選取不同類型的村（社區(qū)）作為具體試點(diǎn)單位。截至目前，貴池區(qū)和東至縣公布的“小微服務(wù)”清單事項(xiàng)分別為23大項(xiàng)94小項(xiàng)和23大項(xiàng)98小項(xiàng)，兩地累計(jì)辦理“小微服務(wù)”事項(xiàng)逾6萬(wàn)余件，在規(guī)范村級(jí)組織事務(wù)、提升鄉(xiāng)村治理效能、為民服務(wù)“最后一公里”方面發(fā)揮出巨大作用。

    四是聚焦隊(duì)伍建設(shè)，打造人才新格局。按照“科學(xué)定編、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、保障重點(diǎn)”的原則，不斷加大基層編制資源調(diào)配力度，持續(xù)推動(dòng)編制資源向基層一線傾斜。2022年，完成全市中小學(xué)教職工編制三年動(dòng)態(tài)調(diào)整，將省委編辦批復(fù)的385名周轉(zhuǎn)池年度使用計(jì)劃分配至市屬及各縣區(qū)公立醫(yī)院。健全完善公務(wù)員、“三支一扶”、特崗教師、定向農(nóng)村教師、退役軍人安置等基層服務(wù)計(jì)劃編制使用機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才編制保障，用編計(jì)劃重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜。2022年以來(lái)，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核準(zhǔn)招錄（聘）計(jì)劃399名，其中公務(wù)員75名、所屬站所人員181名、醫(yī)務(wù)人員64名、教師79名，構(gòu)建起了結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才支撐。