山東煙臺(tái)龍口市委編辦以辦好人民滿意教育為出發(fā)點(diǎn)，從支持學(xué)前教育普惠發(fā)展、保障基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、推動(dòng)職業(yè)教育特色發(fā)展、促進(jìn)特殊教育融合發(fā)展四方面入手，全面實(shí)施“優(yōu)編強(qiáng)教”工程，助力教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　支持學(xué)前教育普惠發(fā)展。一是科學(xué)核定學(xué)前教育用人規(guī)模。明確公辦幼兒園編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，對(duì)全市20所公益二類(lèi)公辦幼兒園實(shí)行人員控制總量備案管理。建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，每3年核定一次公辦幼兒園教職工編制，對(duì)在園幼兒數(shù)量變化較大的，于學(xué)年轉(zhuǎn)換期間調(diào)整教職工編制，確保學(xué)前教育編制數(shù)總量合理、動(dòng)態(tài)平衡。二是調(diào)整優(yōu)化學(xué)前教育布局。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、公辦學(xué)校附屬幼兒園為公辦園性質(zhì)，納入機(jī)構(gòu)編制管理。在城區(qū)推行公辦園“集團(tuán)化辦園”模式，鎮(zhèn)村一級(jí)中心幼兒園實(shí)施“鎮(zhèn)村一體化管理”，對(duì)農(nóng)村幼兒園進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是加大學(xué)前教育師資保障力度。近年來(lái)，通過(guò)公開(kāi)招聘、定向培養(yǎng)等方式補(bǔ)充幼師128名，目前大學(xué)以上學(xué)歷教師占比73.76%，學(xué)前教育師資實(shí)力不斷增強(qiáng)。

　　保障基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。一是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。用好數(shù)據(jù)資源，參考生源變化趨勢(shì)跨學(xué)段動(dòng)態(tài)調(diào)整師資，探索通過(guò)“高峰加大補(bǔ)充，下降統(tǒng)籌使用”方式調(diào)整中小學(xué)教師資源。中小學(xué)實(shí)行“基本編制+周轉(zhuǎn)編制”模式，目前已調(diào)整臨時(shí)周轉(zhuǎn)專戶編制457名。二是推動(dòng)回歸主責(zé)主業(yè)。通過(guò)區(qū)分教學(xué)崗位和教輔崗位待遇、明確專職教輔崗位人員不得參與中高級(jí)相關(guān)崗位競(jìng)聘等措施，鼓勵(lì)教師回歸教育本位，改革后一線教師增加94名。聚焦教育主責(zé)主業(yè)，持續(xù)開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作，杜絕占用或變相占用基層中小學(xué)教職工編制情況。三是推動(dòng)教師合理流動(dòng)。通過(guò)“校內(nèi)競(jìng)聘+跨校競(jìng)聘”結(jié)合方式，推動(dòng)超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校流動(dòng)，在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)力量基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀教師到市直學(xué)校任教，對(duì)7所偏遠(yuǎn)學(xué)校制定職稱聘任優(yōu)惠政策，提高崗位吸引力。

　　推動(dòng)職業(yè)教育特色發(fā)展。一是強(qiáng)化特色教育引領(lǐng)。擴(kuò)大職業(yè)院校人才招聘自主權(quán)，允許在教職工編制總數(shù)20%以內(nèi)自主聘任專業(yè)教師。對(duì)在世界技能大賽、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中獲獎(jiǎng)的專業(yè)技能人才放寬錄用條件。二是創(chuàng)新聯(lián)合教育辦學(xué)。探索職業(yè)教育管理創(chuàng)新，在中德智能制造學(xué)院引入社會(huì)資源，技工學(xué)校負(fù)責(zé)教學(xué)管理，教育集團(tuán)負(fù)責(zé)專家資源，科技公司負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)踐，三方各司其職，逐步形成學(xué)歷教育與社會(huì)培訓(xùn)并舉的辦學(xué)格局。三是暢通多重就業(yè)路徑。依托“大專員+小專員”常態(tài)化政企服務(wù)機(jī)制，組織、編辦、人社等部門(mén)共同參與，支持重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立新型工業(yè)領(lǐng)域教學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，目前已有20余家企業(yè)在職業(yè)院校建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，畢業(yè)生可實(shí)現(xiàn)“訂單式”就業(yè)。

　　促進(jìn)特殊教育融合發(fā)展。一是筑牢特殊教育基礎(chǔ)。破解特殊教育編制資源薄弱問(wèn)題，2022-2024年連續(xù)三年下達(dá)考錄計(jì)劃6名，將部分精減收回編制用于增加特殊教育編制，同時(shí)強(qiáng)化特殊教育編制保護(hù)力度，嚴(yán)禁普通中小學(xué)擠占、挪用等。二是完善聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。堅(jiān)持“醫(yī)教+康教”工作思路，明確教體、財(cái)政、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門(mén)相關(guān)職責(zé)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，匯聚學(xué)校、醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)合力，保障特殊教育日常工作開(kāi)展。（孫科）

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