山東省濰坊市坊子區(qū)委編辦聚焦部門(mén)間職責(zé)交叉不清等問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)清單管理、推進(jìn)職能監(jiān)管、強(qiáng)化協(xié)商協(xié)調(diào)等舉措，努力推動(dòng)部門(mén)高效履職。

　　加強(qiáng)清單管理。一是細(xì)化職責(zé)任務(wù)清單。根據(jù)“三定”規(guī)定明確的機(jī)構(gòu)職責(zé)，將435項(xiàng)部門(mén)工作任務(wù)分解為2175項(xiàng)，制定工作流程圖817張、工作規(guī)范799項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)職責(zé)任務(wù)條目化、規(guī)范化、流程化，著力解決工作重點(diǎn)不突出、內(nèi)部分工不清晰等問(wèn)題。二是調(diào)整部門(mén)權(quán)責(zé)清單。組織政府部門(mén)依法梳理完善權(quán)責(zé)清單，公布權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)和對(duì)應(yīng)責(zé)任事項(xiàng)，規(guī)范履職流程。建立清單事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，近兩年共調(diào)整更新600余項(xiàng)，避免權(quán)力錯(cuò)位、缺位。三是建立職責(zé)邊界清單。聚焦綜合執(zhí)法、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立職責(zé)邊界清單，將社會(huì)治理難度高、部門(mén)履職不明確事項(xiàng)納入清單編制范圍，明確部門(mén)主、協(xié)辦關(guān)系，共梳理明確職責(zé)邊界事項(xiàng)126項(xiàng)。

　　推進(jìn)職能監(jiān)管。一是健全監(jiān)管制度。制定機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管辦法，明確日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、隨機(jī)監(jiān)管、綜合監(jiān)管4項(xiàng)主要內(nèi)容，推動(dòng)職能運(yùn)行全面監(jiān)管、全程監(jiān)督。完善信息征詢(xún)制度，選聘11名監(jiān)管專(zhuān)家，暢通部門(mén)履職問(wèn)題發(fā)現(xiàn)渠道和解決途徑，形成各方參與的工作合力。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，加大職能監(jiān)管力度，如針對(duì)審批與監(jiān)管銜接不暢問(wèn)題，組織開(kāi)展多次調(diào)研，找準(zhǔn)影響審管銜接的問(wèn)題癥結(jié)，制定審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法，明確審批與監(jiān)管部門(mén)職責(zé)邊界，促進(jìn)審管工作高效銜接。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將監(jiān)管結(jié)果納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核，部門(mén)得分情況直接與年度考核等次掛鉤，推動(dòng)部門(mén)重視評(píng)估、規(guī)范履職。同時(shí)，將部門(mén)履職情況、跨部門(mén)協(xié)作配合情況與機(jī)構(gòu)編制調(diào)整掛鉤，促進(jìn)部門(mén)履職盡責(zé)。

　　強(qiáng)化協(xié)商協(xié)調(diào)。一是部門(mén)主動(dòng)協(xié)商。對(duì)于職責(zé)劃分有分歧事項(xiàng)，明確部門(mén)間應(yīng)主動(dòng)協(xié)商解決，主辦部門(mén)深入研究后提出解決分歧的傾向性意見(jiàn)，與協(xié)辦部門(mén)協(xié)商一致后報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審查備案。二是編辦牽頭協(xié)調(diào)。對(duì)于部門(mén)協(xié)商不一致情況，由主辦部門(mén)提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)組織調(diào)研論證、察訪(fǎng)核驗(yàn)，召開(kāi)會(huì)議充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后，依法協(xié)調(diào)或裁決分歧事項(xiàng)職責(zé)分工。同時(shí)，將分工意見(jiàn)納入部門(mén)職責(zé)邊界清單，確保部門(mén)職責(zé)邊界明晰。截至目前，已先后明確揚(yáng)塵治理監(jiān)管等16項(xiàng)跨部門(mén)職能交叉事項(xiàng)的職責(zé)分工。三是實(shí)施檢查評(píng)估。組織對(duì)協(xié)商協(xié)調(diào)后確定的職責(zé)分工執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和評(píng)估，重點(diǎn)了解部門(mén)協(xié)商過(guò)程是否合規(guī)、協(xié)調(diào)或裁決意見(jiàn)是否得到有效執(zhí)行等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)糾正、督促整改。2023年以來(lái)，已指導(dǎo)綜合執(zhí)法、道路交通等領(lǐng)域10余項(xiàng)問(wèn)題完成整改。（劉家鑫）

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