近年來，貴州省黔南州三都水族自治縣委編辦聚焦完善縣域醫(yī)共體管理體制，通過優(yōu)化機構設置、創(chuàng)新編制管理等方式加大放權賦能力度，為緊密型醫(yī)共體建設提供體制機制保障。

　　優(yōu)化機構編制資源配置。一是建設以人民醫(yī)院為龍頭，中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為成員單位的縣域醫(yī)共體，統(tǒng)籌人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院和三合（鳳羽）街道中心衛(wèi)生院人員，成立醫(yī)共體總院。二是組建醫(yī)管委，政府辦、編辦、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、財政、發(fā)改、人社、市監(jiān)8家縣直單位及24家縣域公立醫(yī)療機構為成員單位，建立健全議事決策機制。三是根據公立醫(yī)院床位數重新核定人員編制數，探索“審批編制+備案編制”核編模式，依據國家公立醫(yī)院人員配備標準，按1：1.6床位與人員配比標準核定公立醫(yī)院編制總量。醫(yī)共體總院在備案編制總額內自主聘用醫(yī)師、護士、藥師等人員，定編定崗不定人，變身份管理為崗位管理。

　　下放自主用人權限。一是新增編內人員由醫(yī)共體總院報計劃，衛(wèi)健部門審批，總院按現行招聘政策自行組織招聘，事后向機構編制、人社部門備案；新增備案制人員由醫(yī)共體總院在備案編制總量內按程序自行組織招聘，并報醫(yī)管委、機構編制、人社和財政部門備案；急需緊缺人才引進開辟綠色通道。二是在編人員調配經醫(yī)共體總院黨委研究，報衛(wèi)生健康局黨委審核通過后實施，并報機構編制、人社部門備案；備案制管理人員實行按需調配，人員調配由醫(yī)共體總院黨委研究通過，報衛(wèi)生健康局黨委備案。三是保持現有醫(yī)療衛(wèi)生機構事業(yè)單位性質和公益屬性不變，將醫(yī)共體內單位管理權由衛(wèi)生健康局調整到醫(yī)共體總院。推行“縣聘鄉(xiāng)用”制度，明確醫(yī)共體內人員管理和使用由醫(yī)共體總院統(tǒng)籌，全員實行崗位管理，打通人員流動壁壘。

　　完善監(jiān)督問效機制。一是醫(yī)共體總院每年初審符合備案制管理條件的人員，過審人員填寫審批表，經機構編制、人社等部門審核備案后報醫(yī)管委審批認定。二是建立備案制管理人員信息臺賬，將備案制人員納入實名管理，醫(yī)共體總院每年10月底前將上年度在崗人員名冊報機構編制部門備案，并附人員聘用文件，確保實有備案制管理人數不突破編制總額。三是采取定期檢查與不定期抽查結合方式，對醫(yī)共體人事管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，結果作為醫(yī)共體評先樹優(yōu)、機構人員總量調整、財政經費預算、領導人員任用獎懲參考依據。（楊帆）

    信息來源：中國機構編制網