近年來(lái)，貴州省黔南州三都水族自治縣委編辦聚焦完善縣域醫(yī)共體管理體制，通過(guò)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、創(chuàng)新編制管理等方式加大放權(quán)賦能力度，為緊密型醫(yī)共體建設(shè)提供體制機(jī)制保障。

　　優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置。一是建設(shè)以人民醫(yī)院為龍頭，中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為成員單位的縣域醫(yī)共體，統(tǒng)籌人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院和三合（鳳羽）街道中心衛(wèi)生院人員，成立醫(yī)共體總院。二是組建醫(yī)管委，政府辦、編辦、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、財(cái)政、發(fā)改、人社、市監(jiān)8家縣直單位及24家縣域公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為成員單位，建立健全議事決策機(jī)制。三是根據(jù)公立醫(yī)院床位數(shù)重新核定人員編制數(shù)，探索“審批編制+備案編制”核編模式，依據(jù)國(guó)家公立醫(yī)院人員配備標(biāo)準(zhǔn)，按1：1.6床位與人員配比標(biāo)準(zhǔn)核定公立醫(yī)院編制總量。醫(yī)共體總院在備案編制總額內(nèi)自主聘用醫(yī)師、護(hù)士、藥師等人員，定編定崗不定人，變身份管理為崗位管理。

　　下放自主用人權(quán)限。一是新增編內(nèi)人員由醫(yī)共體總院報(bào)計(jì)劃，衛(wèi)健部門(mén)審批，總院按現(xiàn)行招聘政策自行組織招聘，事后向機(jī)構(gòu)編制、人社部門(mén)備案；新增備案制人員由醫(yī)共體總院在備案編制總量?jī)?nèi)按程序自行組織招聘，并報(bào)醫(yī)管委、機(jī)構(gòu)編制、人社和財(cái)政部門(mén)備案；急需緊缺人才引進(jìn)開(kāi)辟綠色通道。二是在編人員調(diào)配經(jīng)醫(yī)共體總院黨委研究，報(bào)衛(wèi)生健康局黨委審核通過(guò)后實(shí)施，并報(bào)機(jī)構(gòu)編制、人社部門(mén)備案；備案制管理人員實(shí)行按需調(diào)配，人員調(diào)配由醫(yī)共體總院黨委研究通過(guò)，報(bào)衛(wèi)生健康局黨委備案。三是保持現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)單位性質(zhì)和公益屬性不變，將醫(yī)共體內(nèi)單位管理權(quán)由衛(wèi)生健康局調(diào)整到醫(yī)共體總院。推行“縣聘鄉(xiāng)用”制度，明確醫(yī)共體內(nèi)人員管理和使用由醫(yī)共體總院統(tǒng)籌，全員實(shí)行崗位管理，打通人員流動(dòng)壁壘。

　　完善監(jiān)督問(wèn)效機(jī)制。一是醫(yī)共體總院每年初審符合備案制管理?xiàng)l件的人員，過(guò)審人員填寫(xiě)審批表，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制、人社等部門(mén)審核備案后報(bào)醫(yī)管委審批認(rèn)定。二是建立備案制管理人員信息臺(tái)賬，將備案制人員納入實(shí)名管理，醫(yī)共體總院每年10月底前將上年度在崗人員名冊(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)備案，并附人員聘用文件，確保實(shí)有備案制管理人數(shù)不突破編制總額。三是采取定期檢查與不定期抽查結(jié)合方式，對(duì)醫(yī)共體人事管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，結(jié)果作為醫(yī)共體評(píng)先樹(shù)優(yōu)、機(jī)構(gòu)人員總量調(diào)整、財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算、領(lǐng)導(dǎo)人員任用獎(jiǎng)懲參考依據(jù)。（楊帆）

    信息來(lái)源：中國(guó)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)