潁上縣聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革工作任務(wù),著力解決基層治理“小馬拉大車”問(wèn)題,打出一套為基層減負(fù)的“組合拳”,持續(xù)為“車”減負(fù)、為“馬”賦能。
一是聯(lián)動(dòng)出臺(tái)“政策清單”,著力為基層減負(fù)擔(dān)。縣委編辦提前梳理摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理體制改革工作中存在的政策口徑問(wèn)題,聯(lián)合縣委組織部、縣人社局印發(fā)《關(guān)于落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革有關(guān)工作提示函》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)關(guān)注的事業(yè)編制配置和人員定崗、下劃人員管理服務(wù)、已撤銷事業(yè)單位印章處置、干部選拔配備、事業(yè)單位崗位設(shè)置、清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和加掛各類牌子及機(jī)構(gòu)改革工作紀(jì)律等8個(gè)方面進(jìn)行了統(tǒng)一的政策解釋、口徑答復(fù),做到政策“一紙清”,真正為基層減負(fù),讓基層把更多的精力放在服務(wù)群眾上。
二是堅(jiān)持量化“賦權(quán)賦能”,著力為基層添動(dòng)力。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制不核定到具體事業(yè)單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府充分結(jié)合實(shí)際,根據(jù)職責(zé)任務(wù)不同,研判提出事業(yè)編制分配和人員定崗方案,向縣委編辦、縣人社局進(jìn)行備案,并實(shí)行年度動(dòng)態(tài)調(diào)整制,每年6月份可集中調(diào)整編制分配和人員定崗,最大程度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈活自主權(quán),讓基層可以充分配置編制資源和人員力量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦予全新動(dòng)能。
三是清理規(guī)范“鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌”,著力為基層卸包袱。9月18日至25日,潁上縣委編辦聯(lián)合縣委組織部、縣人社局、縣督查考核事務(wù)中心,組成5個(gè)調(diào)研組實(shí)地赴全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)掛牌情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研后,潁上縣委編辦加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通,梳理形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌保留清單,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)把不必要的牌子摘下來(lái),努力營(yíng)造基層規(guī)范掛牌、摘牌減負(fù)的良好氛圍。(趙青月)