10月23日至28日,郎溪縣委編辦聯(lián)合縣司法局赴全縣9個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革專題調(diào)研,調(diào)研組通過實(shí)地查看、座談交流等方式,深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員配備、執(zhí)法人員培訓(xùn)、賦權(quán)以來案件辦理及執(zhí)法中存在的問題和困難等。
近年來,為進(jìn)一步提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,打通行政執(zhí)法“最后一公里”,郎溪縣多措并舉推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法,確保改革落地落實(shí)。
一、明確執(zhí)法邊界,依法賦予執(zhí)法權(quán)限。按照實(shí)際需要、應(yīng)放盡放、宜放盡放的原則,對照我省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限指導(dǎo)目錄,結(jié)合鎮(zhèn)街用權(quán)需求、承接能力和行政執(zhí)法現(xiàn)狀等情況,依法賦予十字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道縣級審批執(zhí)法事項(xiàng)。
二、整合執(zhí)法力量,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過整合轄區(qū)內(nèi)城管執(zhí)法、自然資源規(guī)劃、文化旅游、農(nóng)業(yè)、水利、交通、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域執(zhí)法力量,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法大隊(duì),主要以授權(quán)、委托或聯(lián)合執(zhí)法等方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。通過內(nèi)部調(diào)劑、公開招聘等方式,配齊配強(qiáng)基層綜合執(zhí)法人員力量。
三、健全工作機(jī)制,提升綜合執(zhí)法效能。組織縣直有關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中簽訂賦權(quán)事項(xiàng)承接確認(rèn)書,明確賦權(quán)承接事項(xiàng)范圍職責(zé),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作有效銜接、有序運(yùn)行。制發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法統(tǒng)一文書,定期舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法專題培訓(xùn)班,以跟班學(xué)習(xí)、實(shí)地案例指導(dǎo)、技能競賽等方式,常態(tài)化、精準(zhǔn)化開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任意識,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法效能和水平。