根據(jù)中央和省疾病預(yù)防控制體系改革精神，淮北市委編辦科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，在市縣衛(wèi)健部門掛牌成立疾病預(yù)防控制局的基礎(chǔ)上，重新組建市、縣兩級疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生監(jiān)督所），全面完成“一局一中心”疾控體系改革任務(wù)，積極構(gòu)建上下一致、協(xié)同高效疾病預(yù)防控制體系，助力疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持分級管理，科學(xué)配置職能。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合考慮區(qū)級實(shí)際承接能力，反復(fù)溝通研判，科學(xué)合理劃分公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校、生活飲用水等、職業(yè)衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品等6大領(lǐng)域的市、區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，同步將市級食品安全和消毒質(zhì)量監(jiān)測等部分疾控職責(zé)下沉三區(qū)，確保職責(zé)配置與實(shí)際工作相符，促進(jìn)部門高效履職。

堅(jiān)持編隨事走，合理下沉編制。制作疾控體系改革市、區(qū)職責(zé)劃分表，全面厘清衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法涉及的具體工作內(nèi)容，細(xì)化量化下沉三區(qū)工作事項(xiàng)和監(jiān)管范圍、數(shù)量，根據(jù)下沉工作量占原執(zhí)法任務(wù)量的比例，結(jié)合現(xiàn)有承擔(dān)工作人員數(shù)量，精準(zhǔn)測算市級下沉編制數(shù)量，并根據(jù)三區(qū)工作任務(wù)量將下沉的編制同向配置到三區(qū)，為區(qū)級接得住、管得好下沉職責(zé)提供堅(jiān)實(shí)的機(jī)構(gòu)編制保障。

堅(jiān)持業(yè)務(wù)銜接，下放配套權(quán)限。注重協(xié)同配置，進(jìn)一步理順改革前后審批、監(jiān)管、執(zhí)法權(quán)限，按照“誰審批、誰監(jiān)管”原則，對原由市級承擔(dān)的部分公共場所、生活飲用水等方面的審批權(quán)交由三區(qū)承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“基層事情基層辦，基層權(quán)力給基層”，切實(shí)方便基層群眾辦事，進(jìn)一步健全業(yè)務(wù)銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批、監(jiān)管和執(zhí)法的默契配合、完美銜接，提升整體工作效能。

堅(jiān)持幫帶結(jié)合，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。堅(jiān)持循序漸進(jìn)、有序銜接，設(shè)置3年業(yè)務(wù)過渡期，在過渡期內(nèi)由市級通過人員派駐、蹲點(diǎn)幫扶等方式，做好下沉區(qū)級業(yè)務(wù)的“傳幫帶”，幫助指導(dǎo)基層獨(dú)立開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，厘清執(zhí)法程序和有關(guān)要求，確保職責(zé)履行不缺位、工作開展不斷檔，有效實(shí)現(xiàn)下沉職責(zé)平穩(wěn)承接，業(yè)務(wù)開展穩(wěn)妥有序，疾控改革平穩(wěn)過渡。