近年來，福建省委編辦深入貫徹落實科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“三個突出”，統(tǒng)籌部署教育科技人才體制機制改革，為提升創(chuàng)新體系整體效能提供保障。

　　突出教育先導性功能，深入推進教育體制改革。圍繞打造科技創(chuàng)新策源地和人才培養(yǎng)主陣地，統(tǒng)籌推進教育體制改革。一是加強黨的領導。堅持為黨育人、為國育才，圍繞加強黨對公辦學校的領導，為公辦高校、公辦中小學（含中職、幼兒園）核定黨組織領導職數(shù)，為公辦本科高校核定紀檢監(jiān)察機構及領導職數(shù)。二是創(chuàng)新高校管理。將部分市屬高校劃轉(zhuǎn)為省屬高校，優(yōu)化高等教育布局。會同省教育廳等部門對公辦普通高校實行人員控制總量管理，制定機構編制操作細則。賦予高校更多辦學自主權，修訂公辦普通高校內(nèi)設機構、人員編制和領導職數(shù)管理辦法，對高校教學機構和教學輔助機構實行備案管理。三是推動教育公平。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，全省調(diào)劑下沉14000余名事業(yè)編制，提前實現(xiàn)以縣為單位依標足額核定公辦中小學編制目標。建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共服務供給機制，印發(fā)《福建省公辦中小學“周轉(zhuǎn)空編”管理辦法（試行）》。

　　突出科技戰(zhàn)略性地位，深入推進科技體制改革。圍繞打造省委科技委員會領導下的新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新體系，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新平臺建設。一是加強科技創(chuàng)新治理能力建設。強化黨對科技創(chuàng)新領域工作的統(tǒng)一領導，組建省委科技委員會，負責統(tǒng)籌推進全省創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，研究全省科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策等。結合地方機構改革，優(yōu)化調(diào)整省科技廳部分內(nèi)設機構，加強重大任務、科研力量、資源平臺的統(tǒng)籌等。二是加強科技創(chuàng)新平臺建設。調(diào)整省創(chuàng)新研究院歸口省科技廳管理，構建以“省科技廳+省創(chuàng)新研究院”為主的科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化省創(chuàng)新研究院機構設置，強化創(chuàng)新平臺建設、關鍵技術攻關等方面的協(xié)調(diào)服務職責，在引智用才、研發(fā)應用、褒獎激勵等方面賦予更多自主權。整合省科技廳所屬國家級科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新資源，采用“加盟”“共建”等方式，培育專業(yè)研發(fā)機構和聯(lián)合創(chuàng)新平臺。三是加強創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合。批準廈門大學、福州大學、福建師范大學等作為共同舉辦人，登記設立嘉庚、閩都、清源、翔安、海峽5家省創(chuàng)新實驗室。推動設立省創(chuàng)新聯(lián)盟理事會，將省創(chuàng)新實驗室納入理事會成員單位。構建科技智庫體系，加強省創(chuàng)新研究院與省內(nèi)高校院所、新型智庫等的合作。

　　突出人才重要性定位，深入推進人才體制改革。圍繞激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，疏通機制性梗阻，以高質(zhì)量人才供給支撐教育發(fā)展、科技創(chuàng)新。一是深化人才發(fā)展體制改革。明確省委人才工作領導小組成員單位人才工作職責，持續(xù)優(yōu)化黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、成員單位履行主體責任的人才工作格局。結合“三定”規(guī)定，將人才工作和人才隊伍建設納入相關部門職責，明晰重點行業(yè)主管部門職責分工。二是強化人才要素資源保障。設立省級“人才編制周轉(zhuǎn)池”，制定《福建省人才周轉(zhuǎn)編制管理辦法（試行）》，明確主要用途、適用范圍、使用流程和調(diào)劑機制等。三是服務創(chuàng)新體系建設。暢通人才流動機制，打破人才流動壁壘，鼓勵和規(guī)范新型研發(fā)機構發(fā)展，提出支持省新型研發(fā)機構持續(xù)發(fā)展10條措施。與省委人才辦等部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持福建省創(chuàng)新實驗室人才隊伍建設的若干措施》，建立省創(chuàng)新實驗室“編制池”，專項用于省創(chuàng)新實驗室全職、全時聘用的高層次人才、核心技術骨干人才。（擬稿人：梁菲）

    信息來源：中國機構編制網(wǎng)