山東省濟(jì)南市歷下區(qū)委編辦堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“進(jìn)、管、出”管理力度，持續(xù)優(yōu)化編制資源配置，提升編制使用效益，切實(shí)發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制在管理全流程中的基礎(chǔ)性作用。

　　科學(xué)統(tǒng)籌測(cè)算，把嚴(yán)用編進(jìn)人關(guān)口。堅(jiān)持空編進(jìn)人，科學(xué)測(cè)算各部門(mén)（單位）編制使用率、現(xiàn)有人員年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子配備、預(yù)計(jì)退休減員，以及承擔(dān)全區(qū)重要任務(wù)和重點(diǎn)中心工作等情況，以“可用空編”為基數(shù)，聯(lián)合組織、人社、財(cái)政等部門(mén)通盤(pán)謀劃用編進(jìn)人計(jì)劃。堅(jiān)持編制審核在先，各類(lèi)型進(jìn)人均以部門(mén)（單位）空編為基本依據(jù)，與組織、人社部門(mén)定期比對(duì)有關(guān)部門(mén)（單位）的編制使用和職數(shù)配備情況，不定期通報(bào)人員入減編業(yè)務(wù)辦理情況，預(yù)留下一步領(lǐng)導(dǎo)配備、人員招錄或調(diào)配的空余編制，嚴(yán)禁超編進(jìn)人。

　　優(yōu)化規(guī)范流程，提升實(shí)名制管理質(zhì)效。出臺(tái)實(shí)名制系統(tǒng)維護(hù)管理辦法，明確信息維護(hù)、業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)應(yīng)用管理工作流程、責(zé)任分工和工作時(shí)限，加強(qiáng)與組織、人社部門(mén)在人員調(diào)配方面的協(xié)作配合，進(jìn)一步規(guī)范、理順實(shí)名制管理和入減編業(yè)務(wù)流程。優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)賬設(shè)置，從實(shí)際應(yīng)用需求出發(fā)，整合設(shè)置機(jī)構(gòu)臺(tái)賬、人員臺(tái)賬、在途業(yè)務(wù)臺(tái)賬、超空編臺(tái)賬，并按照延遲退休新政策升級(jí)預(yù)測(cè)人員退休功能，及時(shí)督促部門(mén)（單位）辦理人員信息更新，定期出具各部門(mén)（單位）的編制使用、人員增減、預(yù)測(cè)空編情況報(bào)告，為全區(qū)機(jī)構(gòu)編制分析決策提供數(shù)據(jù)支撐。

　　挖潛盤(pán)活資源，激發(fā)編制使用效益。圍繞全區(qū)中心工作，積極內(nèi)部挖潛編制資源，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育民生、科技創(chuàng)新、應(yīng)急管理、城市建設(shè)、綜合執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。統(tǒng)籌做好中小學(xué)教職工用編進(jìn)人計(jì)劃分配工作，持續(xù)優(yōu)化師資力量配備，推動(dòng)全區(qū)教育資源布局更加均衡化。深化“優(yōu)編強(qiáng)基”改革，通過(guò)“減上補(bǔ)下”充分保障街道基層一線進(jìn)人需求，近兩年為街道補(bǔ)充行政事業(yè)人員160余名，街道行政和事業(yè)編制使用率均超過(guò)95%。（擬稿人：王琰）

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