今年以來,淮南市田家庵區(qū)委編辦持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制改革,從優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)籌編制資源、厘清基層職責三方面協(xié)同發(fā)力,提升基層治理效能。
突出“因地制宜”,分類優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。結(jié)合地理區(qū)位、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,將全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按大、中、小三類分別確定機構(gòu)限額。聚焦基層黨的建設(shè)、平安法治、民生服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展等主要職能,在限額內(nèi)按“3+3+N”模式調(diào)整設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位,同時,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在限額內(nèi)因地制宜選設(shè)特色機構(gòu)。例如,三和鎮(zhèn)設(shè)置征遷安置中心,保障房屋征遷工作;洞山街道設(shè)置社會事務(wù)服務(wù)中心,完善基層社會事務(wù)治理體系。
突出“基層導(dǎo)向”,統(tǒng)籌配置編制資源。加大編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜力度,建立編制統(tǒng)籌調(diào)配和動態(tài)調(diào)整機制,通過“減上補下”、劃轉(zhuǎn)空余編制等方式,下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制,切實提高編制資源使用效益。
突出“減負增效”,推動厘清職責邊界。依法依規(guī)從嚴控制議事協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)立,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一律不設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。同時,全面清理違規(guī)加掛的各類牌子。明確區(qū)直部門不得擅自將已由自身承擔的職責任務(wù)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理,減少上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核事項和“一票否決”事項,切實為基層減負增效。