皖政辦〔2009〕104號

各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：

省編辦會同省教育廳、省財政廳核定的全省各市、縣（含縣級市、貴池區(qū)、黃山區(qū)，下同）和省屬高校的中小學(xué)教職工編制總額已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)下達(dá)給你們，并提出如下要求，請一并遵照執(zhí)行。

一、認(rèn)真做好逐校核編工作

各市、縣要在省核定的中小學(xué)教職工編制限額內(nèi)，按照實事求是、因地制宜的原則，根據(jù)班額、生源等情況，對每一所中小學(xué)實施“三定”（定職能、定機構(gòu)、定編制），規(guī)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，明確職能分工，合理確定人員編制。在具體工作中，要高度重視農(nóng)村中小學(xué)、特殊教育學(xué)校核編工作，同時充分考慮城鎮(zhèn)化進程加快以及高中教育和農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校發(fā)展等增編因素，保證基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的需要。增加編制的市、縣，要結(jié)合本地實際，采取一次核編，逐年到位，合理配置編制資源。要通過逐校核編，切實解決當(dāng)前中小學(xué)教職工編制管理中存在的學(xué)段結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布、山區(qū)農(nóng)村教學(xué)點等方面存在的突出矛盾和問題。

二、深入推進配套改革

各地要嚴(yán)格按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦、省教育廳、省財政廳關(guān)于開展新一輪全省中小學(xué)教職工編制核定工作實施意見的通知》（皖政辦〔2009〕3號）要求，進一步加大中小學(xué)布局調(diào)整和人事制度改革力度，建立教師合理流動機制，實現(xiàn)同一縣域內(nèi)中小學(xué)教職工編制互補余缺，優(yōu)化配置教育人才資源。要認(rèn)真清理占用和變相占用中小學(xué)教職工編制的各類人員，對因?qū)W段結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整造成超編的市、縣，要通過培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等多種渠道妥善安置富余人員。

三、嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律

未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，各地不得突破省下達(dá)的中小學(xué)編制總額，不得擅自在總額外增設(shè)學(xué)校、增加編制、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員。各地、各有關(guān)部門要加強中小學(xué)機構(gòu)編制的日常管理，逐步建立和完善中小學(xué)機構(gòu)編制實名制管理制度，確保中小學(xué)機構(gòu)設(shè)置實際數(shù)與規(guī)定數(shù)相一致、實有人數(shù)與批準(zhǔn)的編制數(shù)相對應(yīng)。要強化機構(gòu)編制管理與人事管理、財政管理等相互協(xié)調(diào)配合的綜合約束機制。對違反編制管理規(guī)定的單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

新一輪全省中小學(xué)教職工編制核定工作，是進一步加強我省中小學(xué)機構(gòu)編制管理規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置，完善義務(wù)教育管理體制，促進我省基礎(chǔ)教育又好又快發(fā)展的重要舉措。各市、縣政府要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照省政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實施，確保核編與日常教學(xué)工作兩不誤、兩促進。省編辦、省教育廳、省財政廳等有關(guān)部門要加強配合，指導(dǎo)此項工作扎實開展。各地新一輪中小學(xué)教職工編制重新核定工作完成后，市、縣要認(rèn)真做好檢查驗收和工作總結(jié)，并于2009年10月底前將總結(jié)（一式4份）報省編辦。

安徽省人民政府辦公廳

二○○九年八月二十一日

全省各市縣中小學(xué)教職工編制總額

注：1．巢湖市中小學(xué)教職工編制包括全省監(jiān)獄管理體制改革剝離的白湖第二小學(xué)編制；廬江縣包括全省監(jiān)獄管理體制改革剝離的白湖一中、白湖中心小學(xué)編制；宿松縣包括全省監(jiān)獄管理體制改革剝離的九成中小學(xué)和省農(nóng)墾企業(yè)移交的中小學(xué)編制。

2．省屬高校附屬中小學(xué)教職工編制1009名，其中安徽大學(xué)94名、安徽醫(yī)科大學(xué)46名、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)61名、安徽師范大學(xué)238名、安徽工程科技學(xué)院5名、安徽理工大學(xué)12名、淮北煤炭師范學(xué)院161名、阜陽師范學(xué)院140名、宿州學(xué)院252名。