近年來，寧國市機(jī)構(gòu)編制工作始終堅(jiān)持在嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量的同時(shí)，深入挖潛、動態(tài)調(diào)整，做到向改革要編制、向創(chuàng)新要編制、向管理要編制，不斷優(yōu)化編制資源配置，最大限度發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制效能。

    一是向創(chuàng)新要編制。2018年省批編制周轉(zhuǎn)池方案為寧國市兩所公立醫(yī)院核定了349名周轉(zhuǎn)池編制，市委編辦協(xié)調(diào)同組織、人社等單位建立會商機(jī)制，對現(xiàn)有社會化用人組織開展報(bào)名、甄別、審核、入編工作，確保整個過程公開公平公正、平穩(wěn)有序規(guī)范。目前，該市將165名醫(yī)護(hù)人員納入周轉(zhuǎn)池編制管理，分別建立健全自建池、周轉(zhuǎn)池、員額池及黨政管理和非醫(yī)技編制的劃分管理使用制度，并建立了多種用人形式的人才流動機(jī)制，有力破解人才“引不進(jìn)、留不住、用不好”的問題。

    二是向改革要編制。堅(jiān)持以機(jī)構(gòu)改革盤活編制資源。早在2018年，該市率先在宣城市啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革，將涉及的國土、城管及農(nóng)林水等部門基層站所114名編制下劃組建了15支鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，既解決改革編制來源問題，又推進(jìn)人員力量下沉。2019年，市級黨政機(jī)構(gòu)改革中，對部門所屬“小弱散”事業(yè)單位進(jìn)行撤并整合，推動編制資源向教育、衛(wèi)健、民生等公益事業(yè)和綜合執(zhí)法領(lǐng)域傾斜，為公辦幼兒園、疾控中心及綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)等調(diào)劑核增編制137名。2020年，在深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和街道管理體制改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由部門管理改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，下劃78名行政編制到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；為加強(qiáng)民生保障、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游等方面工作，調(diào)劑核增33名行政編制到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、集鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)力量統(tǒng)籌劃轉(zhuǎn)了39名事業(yè)編制。確保“五個平臺”運(yùn)行、“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”制度落實(shí)有效。

    三是向管理要編制。依托機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)，廣泛深入開展調(diào)研，及時(shí)了解相關(guān)部門職能加強(qiáng)、弱化等情況，重新核定編制規(guī)模，調(diào)節(jié)余缺編制、保持動態(tài)平衡，把編制資源配置到最需要、最緊要的地方。同時(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動，聯(lián)合黨辦、組織、人社、財(cái)政、審計(jì)等部門開展監(jiān)督檢查，將機(jī)構(gòu)編制工作納入市委巡察、離任審計(jì)、年度考核等方面，推動各部門單位牢固樹立“編制就是法制”意識，為機(jī)構(gòu)編制政策落實(shí)提高良好的外部環(huán)境。（劉韓記）