為鞏固經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革成果,廬江縣聚焦問題短板,持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,推動改革進一步走深走實,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力體制機制和機構(gòu)編制保障。
一是強化組織領導,著力加強五大平臺建設能力。明確領導班子成員牽頭負責各平臺的建設運行和管理協(xié)調(diào)工作,細化各平臺人員分工職能,加強溝通協(xié)作,提升平臺運行效率和動能發(fā)揮。搭建綜合鎮(zhèn)級活動中心,讓黨員學習有陣地、讓群眾活動有場所;搭建經(jīng)濟發(fā)展平臺,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷完善龍橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)功能;搭建綜合治理平臺,創(chuàng)新工作機制,不斷提高鎮(zhèn)域社會治理水平現(xiàn)代化;搭建綜合執(zhí)法平臺,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”;搭建為民服務平臺,提高便民服務效率。
二是強化干群共治,著力增強綜合執(zhí)法改革力度。強化綜合執(zhí)法隊伍建設,加強對綜合行政執(zhí)法人員的業(yè)務指導和培訓,提高執(zhí)法水平;定期開展重點領域行業(yè)執(zhí)法,規(guī)范行業(yè)行為,強化主體責任,引導執(zhí)法對象自覺守法;在交通要道設置綜合執(zhí)法崗亭,加大對鎮(zhèn)域內(nèi)渣土車車速過快、運行拋灑、大貨車超載、改裝上路、非法盜采、運輸?shù)冗`法行為查改力度;強化執(zhí)法隊和網(wǎng)格員聯(lián)系制度,充分發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格長、網(wǎng)格員就近巡查、即時反應作用,進一步提升信息通暢度、擴大執(zhí)法覆蓋面,推動綜合執(zhí)法在基層鎮(zhèn)村縱深延伸。
三是強化平臺建設,著力提升集中審批服務總體水平。龍橋鎮(zhèn)機關各部門、鎮(zhèn)直各單位根據(jù)實際情況,已分批次進駐社會事務工作中心,開展集中審批辦公;于12月底完成2000平米為民服務中心新建項目,改善集中審批辦公條件;完善制度保障,堅持執(zhí)行A、B崗制度,確保窗口業(yè)務正常開展提升服務質(zhì)量;簡化辦事流程,推進政務服務事項“應進盡進”,大力推進政務服務“一網(wǎng)通辦”,推進基層政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,提高辦事效率。
四是強化賦權(quán)增能,著力提升經(jīng)濟社會管理服務下放事項精準度。以需求為導向,組織龍橋鎮(zhèn)對經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)賦權(quán)清單指導目錄進行再梳理,從工作實際出發(fā),重新認領可承接事項;以放權(quán)為目的,提高賦權(quán)力度,編辦會同縣人社、市監(jiān)、住建、資規(guī)等部門對經(jīng)濟社會管理服務事項進行摸排,做到應放盡放,進一步擴大賦權(quán)力度。同時結(jié)合《安徽省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限指導目錄》,堅持基本盤事項全盤接收、自選事項應接盡接的原則,梳理出賦權(quán)需求清單320項;以服務工作為原則,做好清單動態(tài)調(diào)整,做好賦權(quán)事項承接工作,擴大經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,提高賦權(quán)的精準度。
五是強化重點保障,著力落實財政、土地等各項配套政策。完善財政管理體制,縣財政局出臺了《廬江縣人民政府關于實施新一輪縣鎮(zhèn)分稅制財政管理體制的通知》,進一步優(yōu)化縣鎮(zhèn)財政分配關系,在保障鎮(zhèn)級既得利益的前提下,進一步提高鎮(zhèn)級基本公共服務均等化保障水平,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,同時擬在基礎設施、教育文化、健康養(yǎng)老等方面加大對龍橋鎮(zhèn)財政支持力度;強化土地政策支撐,協(xié)調(diào)縣資規(guī)局落實土地增減掛產(chǎn)生的指標用于鎮(zhèn)級發(fā)展建設等政策,龍橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目列入省年度重大項目的,按照有關規(guī)定優(yōu)先保障用地,強化鎮(zhèn)級自然資源管理所建設,優(yōu)化辦公條件,完善配套設施。
六是強化分類施策,著力拓展事業(yè)單位人員上升通道。建立縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度,拓展龍橋鎮(zhèn)基層事業(yè)單位管理人員職業(yè)發(fā)展空間,發(fā)揮好職員等級在確定管理人員工資待遇方面的作用,進一步激發(fā)管理人員主動性、創(chuàng)造性,為發(fā)展基層公共服務事業(yè)提供組織保證;建立事業(yè)單位專技人員競聘上崗制度,規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術人員管理工作,進一步激發(fā)事業(yè)單位專技人員工作積極性,建設高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍,促進公共服務發(fā)展。目前,龍橋鎮(zhèn)已開展兩批次事業(yè)單位等級晉升工作,3名事業(yè)單位管理崗位九級職員晉升八級職員。