一、堅持理論武裝,學習運用拓“廣度”。一是強化日常學習。深化《中共共產(chǎn)黨機構編制條例》法規(guī)學習,嚴格執(zhí)行《條例》,強化政治屬性和歸口縣委組織部管理意識,依法、依規(guī)管好機構編制資源,維護機構編制工作的嚴肅性和權威性。在縣委黨校中青年干部培訓班授課,積極宣傳機構編制工作條例,不斷提高機構編制工作知曉度。二是健全學習機制。建立學習貫徹習近平法治思想長效機制,將習近平法治思想、習近平總書記關于機構編制工作的重要講話指示批示精神和中央全面依法治國工作會議等精神作為年度學習重點,把學法納入每周干部例會常規(guī)內容,推動習近平法治思想走深走實、入腦入心,提升運用法治思維、法治方式解決實際問題的能力。
二、深化改革成果,落實政策有“高度”。一是持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革提升行動。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單,厘清縣鄉(xiāng)職責邊界。制定實施《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單》《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項清單》和運行流程圖,形成“兩單一圖四機制”。二是持續(xù)做好機構改革后半篇文章。將營商環(huán)境管理職責及有關機構編制由縣數(shù)據(jù)資源局劃轉至縣政府辦;理順了縣委高層次人才實踐服務中心隸屬關系;落實縣文旅局加掛縣文物局牌子;加強了縣應急、統(tǒng)計執(zhí)法力量,充實糧食購銷領域監(jiān)管和新安江流域生態(tài)保護補償管理的隊伍力量。
三、聚焦重點領域,改革創(chuàng)新加“速度”。一是全面完成應急管理綜合執(zhí)法改革。根據(jù)省市推進應急管理綜合執(zhí)法改革精神,調研論證制定了該縣應急管理綜合執(zhí)法機構組建方案,按照市委編辦的批復精神完成了縣應急管理綜合執(zhí)法大隊的組建工作,為應急管理綜合執(zhí)法改革提供了體制機制保障。二是積極推進行政復議體制改革。規(guī)范設置行政復議機構,對近年來的行政復議案件進行詳細的統(tǒng)計分析,統(tǒng)籌編制配置,確保按要求完成行政復議體制改革工作。
四、盤活編制資源,制度建設強“力度”。一是深化公立醫(yī)院編制周轉池制度建設,規(guī)范以用人單位為主體,主管部門負總責,紀委監(jiān)委、編辦、人社共同監(jiān)管的“三池流轉”流程,進一步嚴肅編制使用和人員管理。2022年通過公開招聘和社會化用人擇優(yōu)流轉醫(yī)務人員26人已納入編制周轉池管理。二是強化機構編制法規(guī)制度建設。牽頭縣委組織部、縣人社局、財政局修訂完善了《績溪縣機關事業(yè)單位工作人員調動實施細則》、《績溪縣縣直機關公務員、事業(yè)單位工作人員公開選調(選聘)實施辦法》,制定《關于強化機構編制源頭管理嚴格空編進人的意見》。
五、狠抓基礎工作,優(yōu)化服務保“溫度”。一是推進清單體系建設。按照“應領盡領”原則,對權責清單、公共服務清單、行政權力中介服務事項進行統(tǒng)一規(guī)范,調整后的行政許可事項清單共247項,縣級權責清單共3315項,縣鄉(xiāng)兩級公共服務清單共2226項,縣級行政權力中介服務清單共 112項,穩(wěn)步推進經(jīng)開區(qū)賦權和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權工作。二是機關事業(yè)單位登記管理。積極做好事業(yè)單位年度報告及行政機關統(tǒng)一社會信用代碼證和事業(yè)單位法人證書設立、變更、撤銷等日常登記管理工作。102家事業(yè)單位法人全部完成年度報告,22個單位進行變更。常態(tài)化開展事業(yè)單位法人公示信息進行“雙隨機一公開”抽查活動。(程夏蘭)