合肥市廬陽區(qū)委編辦聚焦全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制資源配置,完善履職體系,激發(fā)發(fā)展活力,著力寫好事業(yè)單位改革“后半篇”文章。
一、強(qiáng)化靠前思維,主動(dòng)服務(wù)保障區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。一是落實(shí)上級工作部署。為落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略,助力打贏種業(yè)翻身仗,根據(jù)事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定,積極協(xié)調(diào)將中科合肥智能育種加速器創(chuàng)新研究院登記為事業(yè)單位法人,推進(jìn)科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用。根據(jù)中央及省市委編辦部署,積極推進(jìn)事業(yè)單位法人電子證書試點(diǎn)工作,做好電子證書與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照系統(tǒng)融合,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路。二是服務(wù)全區(qū)重大決策。主動(dòng)對標(biāo)對表先發(fā)地區(qū),圍繞區(qū)委區(qū)政府重大決策部署完善機(jī)構(gòu)編制保障方式,通過成立區(qū)老城保護(hù)更新管理服務(wù)中心,明確其抓統(tǒng)籌調(diào)度、運(yùn)營管理、產(chǎn)業(yè)融合等方面職能,進(jìn)一步激發(fā)老城發(fā)展活力。整合成立區(qū)數(shù)據(jù)信息管理中心,加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與管理,推進(jìn)全區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是完善基層治理體系。積極貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)要求,成立區(qū)綜治中心(網(wǎng)格中心),強(qiáng)化區(qū)域社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)區(qū)域網(wǎng)格化治理工作落實(shí)。
二、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌盤活全區(qū)事業(yè)機(jī)構(gòu)資源。一是加大整合撤并力度。樹立系統(tǒng)思維和大局觀念,做好“小散弱”以及職責(zé)相近事業(yè)單位的“健身”與“瘦身”,按照“撤一建一”原則,先后整合成立區(qū)審計(jì)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)國有資產(chǎn)管理中心、區(qū)農(nóng)林水務(wù)綜合服務(wù)中心等事業(yè)單位,推動(dòng)機(jī)構(gòu)資源在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。二是優(yōu)化中小學(xué)校布局。針對區(qū)域教育資源“村空城擠”、“南強(qiáng)北弱”現(xiàn)狀,通過集團(tuán)化辦學(xué)、整體搬遷等方式,加大撤并整合力度,先后完成22所中小學(xué)(幼兒園)設(shè)立或更名,全區(qū)教育資源配置更加合理均衡。三是保障下劃職能承接。針對全區(qū)機(jī)構(gòu)資源緊缺的現(xiàn)狀,通過積極協(xié)調(diào)、內(nèi)部挖潛的方式,在區(qū)住建局整合成立房地產(chǎn)市場監(jiān)管事務(wù)中心,承接落實(shí)好市級下劃職能。
三、強(qiáng)化民本思維,精準(zhǔn)做好民生領(lǐng)域編制供給。一是全力保障教育事業(yè)用編需求。按照編制“所有權(quán)”與“使用權(quán)”分離的原則,積極向上級爭取教育系統(tǒng)周轉(zhuǎn)池編制。嚴(yán)格教育系統(tǒng)編制管理,非教學(xué)單位不得占用教職工編制和周轉(zhuǎn)池編制,專業(yè)教育教學(xué)范疇以外的課余課程和后勤管理等納入政府購買服務(wù)保障范圍,最大限度地保障教學(xué)一線教師用編需求。二是不斷優(yōu)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極應(yīng)對新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作需要,調(diào)劑增加區(qū)疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)編制數(shù),區(qū)疾控中心招錄事業(yè)人員8名。根據(jù)轄區(qū)服務(wù)人口變化情況,重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位數(shù),出臺(tái)《廬陽區(qū)衛(wèi)生健康人才引進(jìn)辦法》,根據(jù)發(fā)展需求招考和引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才,不斷優(yōu)化衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是積極服務(wù)部門職能履行。按照“總量控制、有增有減、科學(xué)調(diào)劑、保障重點(diǎn)”的原則,在部門間統(tǒng)籌調(diào)劑編制資源,保障其更好地履行職能。先后調(diào)劑增加區(qū)發(fā)改委、區(qū)法律援助中心、逍遙津街道等單位事業(yè)編制,將有限的編制資源向民生和基層一線傾斜。